山丹县“七字诀”工作法有效提升人民调解工作质效

近年来，山丹县坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索创新人民调解工作方法，总结出“七字诀”工作法，即“早、快、准、活、情、法、访”，有效提升了人民调解工作质效，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

“早”即早排查。山丹县建立健全矛盾纠纷排查机制，组织调解员、网格员等力量，定期深入村（社区）、企业等开展拉网式排查，对婚姻家庭、邻里关系、劳动争议等常见多发矛盾纠纷进行全面梳理，做到底数清、情况明。特别是对重点区域、重点人群、重点时段进行重点排查，及时发现潜在的矛盾隐患，将纠纷苗头扼杀在萌芽状态。今年以来，全县共开展矛盾纠纷排查32次，排查出各类矛盾纠纷1717件。

“快”即快介入。一旦发现矛盾纠纷，调解人员迅速响应，第一时间到达现场，掌握纠纷的基本情况和双方当事人的诉求。对于简单纠纷，当场进行调解；对于较为复杂的纠纷，及时启动调解程序，组织相关人员成立调解小组，运用“长城和韵调解法”确保纠纷得到及时处理，避免矛盾激化升级。如陈户镇在处理一起牛啃食邻居家苗田纠纷中，调解人员在接到信息后20分钟内赶到现场，迅速展开调解工作，仅用2小时就成功化解了这起纠纷。

“准”即准把握。调解人员在调解过程中，注重深入了解纠纷的起因、经过和双方争议焦点，准确把握当事人的心理状态和真实诉求，做到有的放矢。通过耐心倾听当事人的陈述，仔细分析纠纷的性质和法律关系，找准问题的关键所在，为制定合理的调解方案奠定基础。例如在霍城镇一起复杂遗产继承纠纷中，调解人员经过多方调查和分析，准确把握纠纷的核心问题，最终成功促成当事人达成和解协议。

“活”即活方法。根据不同类型的矛盾纠纷和当事人的特点，灵活运用多种调解方法。除了传统的面对面调解外，还采用背靠背调解、联合调解、上门调解等方式。同时，充分利用现代信息技术，开展线上调解，方便当事人参与调解。在调解过程中，注重运用情理法相结合的方式，动之以情、晓之以理、明之以法，引导当事人互谅互让，达成和解。如在一起当事人分居异地调解案件中，调解人员通过线上调解的方式，成功化解了这起纠纷，既节省了当事人的时间和精力，又提高了调解效率。

“情”即情动人。调解人员始终坚持以人民为中心的发展思想，带着感情做调解工作，设身处地为当事人着想，尊重当事人的意愿和诉求，让当事人感受到调解人员的关心和温暖。在调解过程中，注重运用情感沟通技巧，缓解当事人的对立情绪，拉近与当事人的距离，为调解工作创造良好的氛围。许多纠纷当事人在调解人员的真情感染下，放下了心中的芥蒂，主动寻求和解。

“法”即法为据。在调解工作中，严格遵循法律法规和政策规定，以事实为依据，以法律为准绳，确保调解结果合法合规。调解人员加强对法律法规和政策的学习，不断提高自身的法律素养和业务水平，在调解过程中向当事人宣传法律法规和政策知识，引导当事人依法解决纠纷，维护自身合法权益。通过依法调解，增强了当事人的法治观念，提高了调解工作的公信力。

“访”即重回访。建立调解回访制度，对调解成功的案件进行定期回访，了解当事人对调解结果的履行情况和满意度，及时发现并解决调解后出现的新问题。通过回访，巩固调解成果，防止纠纷反弹。今年以来，全县共回访调解成功案件24件，回访率达到1.6%，当事人对调解结果的满意度达到98%。

通过“七字诀”工作法的有效实施，山丹县人民调解工作取得了显著成效。今年以来，全县共调解各类矛盾纠纷1717件，调解成功1682件，调解成功率达到98%以上，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，为建设平安山丹、法治山丹做出了积极贡献。（李永军）