高台：“一站式”打包烦心事 “多元调”奏响和谐曲

近年来，高台县坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“资源整合、运行规范、实战实用”的总体要求，加强阵地建设，创新调解模式，完善运行机制，着力构建“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷“一站式”多元解纷平台，实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”，有力提升了群众安全感、满意度。

加强阵地建设，建立矛盾纠纷一站式化解平台。全面推动县综治中心“七中心合一”实战运行赋能提级，整合法院、司法、信访、农业农村等部门40余名工作人员常态化入驻，住建、人社民政、自然资源等16个行业部门调解力量动态轮驻、随时响应，使大量纠纷止于未诉，至目前县综治中心受理各类民商事案件及纠纷1495件，调处成功992件，成功率达66.4%；积极推动各镇综治中心规范化建设、实战化运行，整合各镇综治、司法、公安、信访、民政等基层站所力量，对辖区内各类矛盾纠纷做到统一受理、归口办理、依法调处、包案负责、限期办结，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

创新调解模式，拓展矛盾纠纷多元化解方式。紧扣矛盾纠纷发生发展的特点和规律，着力在整合资源、疏导情绪、事心双解上下功夫，积极探索好经验、好做法，为推进矛盾纠纷一站式化解注入新的生机和活力。深化拓展“四级七天”纠纷调解品牌，健全完善排查报告、联动调解、包案调处、督考奖惩等机制，强化力量、载体、宣教保障，今年以来，利用该机制排查化解各类矛盾纠纷1675件，98%以上纠纷在基层得到解决。探索推广“一庭三所+”多元解纷机制，整合基层人民法庭、派出所、司法所等力量，推动信息互通、职能互补、相互支持、联动配合，有效提升矛盾纠纷化解质效。注重多元协同，实践探索“情理法调”“民情快递”工程、“一心两员三所+”等工作法，在情理交融、法调结合中推动矛盾风险预防在前、发现在早、化解在小，确保基层和谐稳定。

健全保障机制，提升矛盾纠纷调解积极性。紧盯“一站式化解、让群众少跑路”的目标，在坚持矛盾纠纷分析预警、受理交办、排查调处、跟踪回访等制度的基础上，加强组织协调，整合调解资源，扎实开展“三调对接”，进一步明确对接的案件范围、衔接程序、对接流程和工作要求，对接调处诉讼类纠纷1495件、矛盾类警情975起、信访类矛盾36起，使大量纠纷化于萌芽，矛盾纠纷“倒金字塔”分布问题明显扭转。积极开展调解案件司法确认、案件评查、考核奖惩、个案补贴等工作，及时对责任心强、业务能力突出、社会反映好的调解员进行表彰，对矛盾纠纷调解工作先进人物进行宣传，有力提升各级调解组织和调解员工作积极性。

深化数据研判，增强矛盾风险预警能力。严格执行“日报告周分析月研判”机制，全面收集矛盾纠纷和社情民意，及时进行分析研判，做到矛盾风险预警在先、防范在前。持续加大平安甘肃信息化支撑管理平台、甘肃省网格化管理系统等平台的应用力度，推进一站式解纷平台与“12345”政务服务热线、“110”警情、群众来信来访、网格员排查上报等数据信息全量汇聚、上下联通，做到让“数据多跑路、群众少跑腿”，今年以来平安甘肃信息化支撑管理平台收集信息8553条，“陇情e通”收集社情民意6935条，实现了对社会治安实时感知、动态预警、联动处置，为提升矛盾纠纷排查化解质效提供了坚实的技防基础。

强化培训宣传，扩大矛盾调解工作影响力。组织法律咨询专家、金牌调解员等力量通过案例分析、情景模拟等形式开展矛盾纠纷调解培训27场次，切实帮助网格员及调解员进一步掌握调解知识、调解技能、法律法规等方面内容，不断提升一站式化解矛盾纠纷的能力和水平。把矛盾纠纷调解工作融入“法律八进”宣传活动，通过集中宣讲、发放资料、现场咨询、疑难解答等多种形式开展宣传活动180场次，进一步增强全社会对矛盾纠纷调解工作的理解和支持。通过“线上+线下”的形式大力宣传“四级七天”调解法、“一庭三所+”多元解纷机制、“民情快递”工程等典型经验，积极宣传在群众中反响较好、社会影响较大的调解成功案例，用身边事教育身边人，达到“调解一件、教育一片”的效果。