临泽县以“小切口”做实执法监督 “大文章”

今年以来，临泽县委政法委积极探索，大胆实践，创新建立并全面推行“每一个季度、选取一个切口、开展一次专项监督、解决一批突出问题”的“四个一”执法监督新模式，抽查评查案件102件，提供法律意见94条，下发通报3起。该机制以“小切口”推动“大治理”，实现了执法监督从“面面俱到”向“精准发力”、从“被动应对”向“主动作为”、从“单打独斗”向“系统施治”的深刻转变，有效提升了执法监督的精准性、实效性和权威性，为筑牢公平正义防线、服务保障全县高质量发展提供了有力支撑。

高站位谋划，以“小切口”彰显“大担当” 

临泽县委政法委始终将执法监督置于推进国家治理体系和治理能力现代化、保障社会公平正义的大局中谋划和推进。面对纷繁复杂的执法司法活动和人民群众日益增长的法治需求，转变传统“大水漫灌”式的监督方式，推行“四个一”机制，通过精细化、常态化的专项监督，有效传导压力、破解难题。坚持政治引领选“切口”。 每季度监督议题的确定，严格对标对表中央和省委、市委关于政法工作的重大决策部署，紧密围绕县委县政府中心工作，聚焦优化法治化营商环境、保障重点任务落实、维护特殊群体权益等关键领域，确保监督工作始终与中心工作同频共振。坚持问题导向定“靶向”。 议题来源广泛吸纳信访集中诉求、案件评查高频问题、社会舆论热点以及政法单位自查短板，确保监督直击痛点、回应关切。坚持效果导向求“实效”。季度周期设置兼顾了监督的时效性与深度，既避免“一阵风”，又能保证有充足时间对选定领域进行“解剖麻雀”式的深入检查，力求督深督透，解决实际问题。

精细化运作，以“专项化”提升“监督力” 

为确保每个季度的专项监督都能取得预期成效，临泽县委政法委建立了一套规范、高效的组织实施流程。精准选题，论证先行。 每季度末，由政法委执法监督股牵头，会同委机关相关股室、中心对下一季度备选监督议题进行充分讨论确定。选题力求具体、清晰，如“涉法涉诉信访案件专项评查”“涉企执行案件专项评查”“涉酒驾醉驾案件专项评查”等，避免题目过大、过于空泛。方案引领，周密部署。 确定监督切口后，立即制定详细的专项监督工作方案，明确监督目标、范围、内容、方法步骤、时间节点、人员分工和工作要求，做到“一专题一方案”，确保监督活动有序开展。多元施策，深查细究。 综合运用“听、查、看、访、评、议”等多种方式。听取被监督单位专题汇报，随机抽查或重点评查相关案件卷宗，实地查看办案场所、监管区域，走访案件当事人及相关单位，组织法学法律专家对疑难复杂问题进行评议，着力发现程序违规、实体不公、效率低下、作风不正等深层次问题。专业赋能，提升质效。 根据监督主题需要，灵活组建由政法委干部、法学专家、业务骨干等构成的专项监督工作组，引入“外脑”，借助专业力量提升发现问题的能力和水平，确保监督结论专业、权威。

闭环化管理，以“解难题”体现“新作为” 

“四个一”机制的生命力在于成果转化和问题解决。临泽县着力做好监督“后半篇文章”，形成严密闭环。精准反馈，压实责任。 专项监督结束后，迅速形成高质量的监督报告，在向上级政法委报告的同时，向被监督单位进行“点对点”精准反馈，既肯定成绩，更直指问题，提出明确、具体的整改意见和要求。跟踪问效，一抓到底。 实行“挂牌督办、销号管理”制度。政法委对整改落实情况进行全程跟踪、定期回访，对整改不到位、效果不明显的，及时进行约谈通报，确保问题真整改、责任真落实。将专项监督结果及整改情况纳入政法机关年度绩效考核重要内容。标本兼治，固化成果。 对监督中发现的共性问题和制度性漏洞，不仅督促个案整改，更着力推动建章立制。通过召开联席会议等形式，推动相关单位完善工作机制、规范执法流程、堵塞管理漏洞，将监督成果转化为长效常治的制度规范。例如，针对一季度发现的“涉企案件快速办理机制不畅”问题，推动建立了跨部门协同办案指引；针对二季度“执法信息公开不及时”问题，督促完善了常态化公开机制。举一反三，拓展效应。 对一个季度专项监督形成的经验做法和发现的典型问题，及时向其他政法单位进行通报，要求对照自查，未督先改，达到“监督一次、规范一片”的效果。

临泽县“四个一”季度专项监督机制的推行，取得了显著成效。一是监督精度深度显著增强。 由于目标集中、时间保证，监督能够更加深入具体，发现和解决了一批以往容易被忽视的执法司法“毛细血管”问题。二是执法司法质效有效提升。 通过持续的压力传导和精准指导，政法各单位规范执法、公正司法的自觉性进一步增强，办案质量和效率明显提高。三是群众法治获得感持续增进。聚焦群众急难愁盼问题开展监督，推动解决了一批关系群众切身利益的执法不公、效率不高等问题，提升了执法司法公信力。四是监督权威协同更加凸显。 系统性、周期性的专项监督，树立了政法委执法监督的严肃性和权威性，同时促进了政法各单位之间的协作配合，形成了监督合力。（郭惠萍）