临泽县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推行“四级七天”调解法,紧紧围绕“主动创安创稳”,积极开展矛盾纠纷化解工作,提高控告申诉案件办理质效,充分回应当事人信访诉求,真正解“法结”,化“心结”。
专项治理保稳定,检察护航促发展。将矛盾风险排查贯穿专项治理始终,深度融入日常涉检信访矛盾实质性化解工作中,成立工作专班,制定工作方案,细化任务分工,落实责任要求。全面排查梳理各类案件中存在的矛盾风险,建立研判台账,严格责任落实,消除各类隐患。立足12309检察服务中心,紧盯“重点人员、重点领域、重点问题、重点群体”,加强对涉法涉诉信访矛盾的审查和甄别,重点对“三失一偏”人员开展集中排查,加强风险评估预警和信息通报,逐案落实稳控措施,确保矛盾纠纷能够得到及时、有效的处理。
效果导向化纠纷,领导包案提实效。认真贯彻落实领导包案责任制,统筹推进矛盾纠纷法治化实质化化解,结合具体案情,把新时代“枫桥经验”落到实处,成功化解1起因邻里纠纷引起的信访矛盾。包案领导通过组织调解方式,联合公安机关、镇、村及双方当事人召开现场调解会,最终双方达成协议并履行4万元赔偿金,双方握手言和。此次信访案件的实质性化解,体现了积极履行控告申诉检察职能,以检察“力度”提升民生“温度”的工作决心,也努力营造了安居乐业的和谐社会环境。
机制保障助化解,司法温情显情怀。近三年,办理司法救助案件11件,救助11人,发放司法救助金47万元。在司法救助方面,加大工作力度,改变工作思路,转变工作方式,为拓宽救助渠道,积极推动国家司法救助与社会救助相结合,与县民政、妇联、司法等11个部门签订了《关于加强国家司法救助与社会救助衔接助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的意见(试行)》,召开联席会议,强化司法救助案件线索排查和移送,让更多困难群众感受到司法温度和社会关爱。
信访回复固深化,公开听证显成效。依托12309检察服务中心“窗口”功能,努力在第一时间、第一地点把问题解决到位。建立第三方力量参与化解工作机制,积极邀请律师、人民监督员等参与简易公开听证和信访矛盾化解,充分听取各方意见,促成当事人自愿息诉罢访,把矛盾解决在基层和首办环节。畅通信、访、网、电等各类信访渠道,推动信访受理、分流、办理、反馈等环节快速响应,形成闭环管理,确保件件有回复,事事有回应。今年来,共接待来信来访来电50人次,网上信访信息2.0系统受理案件6件,所有案件均在七日内程序性回复、三个月内办理进展或办理结果答复,答复率100%。
支持起诉提质效,力促多元化解忧。充分发挥民事支持起诉职能作用,用心用情解决人民群众急难愁盼。注重加强各部门之间的协作配合,充分发挥检察一体化办案机制作用,刑事检察、控告申诉检察等部门在办案过程中,发现案涉当事人系特定群体且有提起民事诉讼和申请支持起诉意愿的,及时将线索移送至民事部门,确保部门信息共享渠道畅通。今年来,共办理支持起诉案件9件,综合运用支持起诉、公开听证、引导调解、释法说理等手段,成功为15名农民工追回劳动报酬12万余元,切实维护人民群众合法权益。(宋玫)