甘州区多措并举推动主动创稳工作提档升级

今年以来，甘州区聚焦基层治理难点、群众需求痛点，以网格为基础、多元共治为路径、智慧赋能为支撑，不断夯实主动创稳基础，切实筑牢社会稳定防线，构建起共建共治共享的社会治理新格局，提升群众安全感与满意度，全方位推动主动创稳工作提质增效。 

规范综治中心建设，打造集成化解纷平台。规划建设2000平方米综治中心，按“一厅三区多室”分区，采用“常驻+轮驻+随驻”模式，统筹8个重点单位、6个关联部门及67名法律咨询专家入驻，将信访受理接待、矛盾纠纷综合调处、公共法律服务、社会治安研判调度、社会心理服务等功能融为一体，完善人民调解、行业调解、司法调解联动工作体系，设置13个调解室，加强对调解员的培训和指导，选聘30多名专职调解员在综治中心开展矛盾纠纷调处化解工作，确保调解结果的公正性和公信力，提升重大矛盾攻坚多元化解效能，优化矛盾纠纷“协调部”功能。今年以来，区综治中心共调处化解各类矛盾纠纷1105件，通过整合资源，建立了有机衔接、协调联动、优势互补、运行高效的工作模式和一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解工作格局。

激活多元主体参与，构建协同治理格局。将网格作为社会治理的“前端哨岗”，推动工作重心、力量、服务向基层下沉。社区“两委”成员、民警、网格员主动深入网格，通过上门沟通、纠纷协调、现场办理等方式直面问题，依托社区议事室、“小板凳议事会”等载体，引导居民从“旁观者”转变为“参与者”。结合“百万警进千万家”活动，组织民辅警摸排家庭、债务等纠纷，精准收集诉求、优化治理举措，让“协同共治”落地见效，形成多元参与“治理圈”；做实“访调对接”，建立程序导入互通机制，织密多元共治网络，让社会治理更精准、更高效。 

攻坚矛盾纠纷化解，筑牢基层稳定防线。坚持发展新时代“枫桥经验”，深入推行“四级七天”调解法，常态化开展拉网式、地毯式排查，将矛盾化解在萌芽。出台《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》，规范诉调、警调、访调对接流程，实现各环节无缝衔接。专职调解员常态化开展调处工作，将民商事案件、纠纷类警情等流转至综治中心，由专业力量调处。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷6856件，化解成功率达99%以上，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交 ”。 

强化数据驱动赋能，提升预警处置效能。加强对矛盾纠纷、安全隐患等数据的结构化分析和智能化研判，每月形成平安形势报告，下发预警提醒；加大平安甘肃、“陇情E通”等平台应用力度，通过大数据汇集人口、治安等信息，细化12345热线受理、办理、督办等全流程规范，形成“中心派单、部门协同、限时办理”机制，做到“数据多跑路，群众少跑腿”。今年以来，网格员上报各类信息17.4万余条，其中社会治安3.3万余条、矛盾纠纷7450件，有效发挥预警排险作用，诉求热线响应率、办结率、回访率均达100%，满意度98.16%，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。  （郭小英）