临泽县坚持践行新时代“枫桥经验”,聚焦“机制引领、结对帮扶、凝聚合力”三大关键环节,做实先行调解首道“防线”,倾力打造矛盾纠纷诉调对接快车道,将大量矛盾纠纷化解在成讼之前,将“公正与效率”做到了群众心坎里。
机制引领为先行调解建体系
始终坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,将先行调解工作作为参与社会治理、降低诉讼增量、减轻群众诉累的有力抓手,制定《先行调解工作流程规范》,明确先行调解流程,简化先行调解程序、提高先行调解效率。同时,针对物业、供热、种植回收合同等多发性矛盾纠纷,深入剖析纠纷特点、成因及化解策略,形成纠纷化解典型案例成为可随时取用的“活教材”助推矛盾纠纷精准高效公正化解,着力打造制度引领、案例助推的“先行调解”解纷体系。
结对帮扶为先行调解添动力
扎实推进综治中心规范化建设实战化运行,建立“法官+法官助理+特邀调解员”的结对帮扶办案团队,充分发挥法官专业优势,通过定期组织法律知识讲座、一对一精准辅导、典型案例剖析等方式为调解员量身定制“知识套餐”。同时,对调解工作全流程仔细把关,加强对调解协议的合法性、自愿性以及调解程序规范性的审查,针对存在的问题和不足及时提出改进建议,帮助调解员不断提升调解水平,促使调解员不断提升业务能力,为做实先行调解工作打造强劲内核。
督促履行为先行调解强保障
为解决部分当事人达成调解协议后“不履行”,导致调解“空转”的问题,建立“分”案督促履行机制,对标的不大的案件力争当庭履行;对当事人有一定履行能力的案件加强释法说理力争当庭履行部分案款,后期跟进督促争取不进入执行程序;对标的较大当事人缺乏诚信意识的案件,发挥“督促履行”条款优势倒逼当事人按时履行,确保案件不仅调解的“掉”更能履行的“掉”,为当事人吃上“定心丸”,为先行调解工作构建有力保障。