今年以来,甘州区全面推进“四级七天”调解法,全力压实调解责任、优化调解流程、提升调解质效,推动矛盾纠纷分级调处、限时办结、高效化解,努力做到“小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交”,有力维护了全区社会大局持续和谐稳定。
强化组织领导 压实工作责任
甘州区将“四级七天”调解法作为主动创安主动创稳的重要抓手,下发《关于深入学习推广“四级七天”调解法进一步提升矛盾纠纷排查化解水平的通知》,从六个方面对推广运用提出具体要求。建立区委政法委员会委员包抓乡镇街道和部门主动创稳工作机制,结合“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理,成立6个工作督导组,加强对推动“四级七天”调解法的督办落实,确保矛调化解工作落到实处。同时,将“四级七天”推广运用列入2025年度区委重点工作清单,纳入党政履责督考一体化目标考核,压实乡镇街道主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
完善调解网络 配齐人员力量
进一步健全完善乡镇街道党委政府、乡镇街道综治中心、村社区调委会、网格员四级调解网络,建立调解组织46个,配备专兼职调解员1860名,实现矛盾纠纷调解网络全覆盖。选优配强调解队伍,持续开展网格员能力素质提升行动,健全完善网格员“选、训、考、奖”机制,优化网格员队伍结构、专业结构,不断提升网格服务管理能力水平。积极吸纳老党员、老干部、老教师等乡贤能人担任村社区调解员,按照“六有”“八化”标准,全面提升乡镇街道综治中心规范化建设实战化运行水平,实现各类矛盾纠纷“一站式受理,一揽子调处,全链条解决”。
规范调解流程 夯实基层基础
严格按照“四级七天”调解法要求,统一制作“四级七天”调解法流转登记表,规范矛盾纠纷调解流程。对排查发现的各类矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”的原则,第一时间介入调解。对疑难复杂矛盾纠纷,实行“一案一策”,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,确保矛盾纠纷在七天内得到有效化解。同时,建立健全矛盾纠纷排查预警、分析研判、联动联调、回访评估等各项工作机制,不断提升矛盾纠纷调解工作规范化、专业化水平。
加强宣传引导 提升工作质效
切实加强“四级七天”调解法的推广宣传,在全区各乡镇街道统一设置“张掖市‘四级七天’调解法标准流程指引”,做到名称、流程、机制、要求“四个统一”,充分利用孝德广场、家风教育场馆、法治文化长廊等阵地,加强对“四级七天”调解法的宣传力度,鼓励群众通过合法途径解决纠纷,从源头减少矛盾纠纷调解阻力。积极挖掘培树典型案例及特色做法,先后在省委政法委陇原剑、法治甘肃网、张掖日报、张掖政法等省市媒体推送全区推进“四级七天”调解法典型案例及特色经验做法10余次,有力宣传了工作成效。(张志鹏)