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【主动创稳】甘州区南街街道搭建干群连心桥践行新时代“枫桥经验”出实招

来源:甘州区委政法委 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2024-10-29 阅读次数:
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甘州区南街街道地处张掖城区中心地段,辖区总面积12.3平方公里,含6个社区,24409户,60808人。近年来,该街道全面落实“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”机制,健全完善以“五治融合”(“政治”引领、“法治”保障、“自治”强基、“德治”教化、“智治”支撑)为载体的基层社会治理新模式,突出街道社区综治中心规范化建设,持续加强城市社会管理,进一步丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”枫桥经验新内涵,全力打造为民服务一流阵地,推动基层治理提档升级。

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党建引领  凝聚共治合力

南街街道深化共建共驻活动,吸纳辖区内136家机关和企事业单位参与,打造街道片区大党委,破除部门化、区域化观念,实现社区由“纵向治理”向“纵横结合”转变。一是细分责任田。按照“规模适当、便于管理、集聚资源、发挥作用”的原则,优化设置社区网格,有机融入党建、综治、公安、应急等多种职能,赋予基层党支部党建、综合管理、便民服务等职责,推进组织覆盖横向到边、不留死角,实现功能多网合一、一网兜底。二是织密组织网。坚持把党组织嵌入网格,把工作力量沉到网格,抓实基层基础,构建“街道党工委+社区党委+网格(小区)党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级治理体系,研究制定街道、社区、网格三级党组织书记抓基层治理任务清单,逐级明确党建工作任务,全面激活基层治理“神经末梢”。三是理顺机制链。制定社区网格化治理体系建设和党建引领创建“熟人网格”行动实施方案,配套党委联系党员、党员联系居民“双联”制度,通过联席会议调度、考核考评督促、通报问责倒逼,推动机关干部、政策资源、优质服务向网格一线下沉,有效解决了一批城市建设、物业管理、安全生产等领域的基层治理难题。

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片区联动  提升治理效能

南街街道统筹区域资源力量,形成全方位参与、全链条服务、全周期管理立体化治理格局,不断推动城市管理提质增效。一是大力推行民主协调“五事”工作法。在实际工作中,坚持做到“听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事”,严格落实业主投诉10分钟到达现场、一般问题30分钟内解决、重大问题4小时内解决、特殊复杂问题1天内形成解决方案的“1341”机制,吸纳在职党员、社区志愿者、小区热心党员、办事公道居民参与民主协商议事会,在142个老旧住宅成立物业管理委员会,由社区两委班子成员兼任物管会主任,推行党组织主导下的居民议事会、听证会,引导居民自治协商、自我管理,以大事大议、小事小议、急事快议的方式,积极回应民生诉求,补齐民生短板,破解民生难题,先后解决了紫竹花园小区、区水务局小区、公安处家属楼等物业管理、新增电动车充电桩等居民反映强烈的20余件民生实事。二是积极打造“四方联动”治理共同体。坚持以为民办实事为抓手、以“老旧小区”治理为突破口,构建“包抓领导+社区党组织+共建单位+群众代表”四方联动治理共同体,县级领导不定期召开共建单位、责任部门、街道、社区人员和居民代表参与的议事会,着力解决“三无小区”、散居楼栋群众反映强烈的居民旧楼改造、破损路面翻新、天然气架设等民生问题27件,受到市民好评。三是倡导文明新风以“德”服人。大力弘扬社会主义核心价值观,加强道德修养教育,深入挖掘辖区“身边好人好事”等先进典型11个(件),树立南关社区老党员闵正德20年义务服务社区的先进模范,引导群众崇德向善,有效推动了城市基层治理能力提升。

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融合共治  推动多元调解

南街街道以“警调对接”为突破口,实现治安调解、行政调解、人民调解有效衔接、良性互动,有力推动了多元调解融合发展。一是“警格网格”相互借力。积极推动落实“警调对接”机制,对辖区网格内重点矛盾纠纷逐一明确责任领导、责任民警,定期开展风险研判,分类办理,有效解决群众身边的“急难愁盼”问题。二是“脚板走访”现场排查。辖区网格员每天手持智能终端(陇情E通)下网格脚板走访,第一时间发现矛盾纠纷、排查风险隐患,做好分类处置、反馈销号,实现矛盾纠纷闭环处理。三是“吹哨报到”多方联动。创新“街道吹哨、部门报到”工作机制,以“哨声”整合民生诉求,以“吹哨”回应民生诉求,以“应哨”破解民生难题,实现民有所呼、我有所应。今年以来,网格员联合民警调处矛盾纠纷124件,通过“脚板走访”排查发现矛盾纠纷151起,依托街道“吹哨”部门“应哨”联合解决了下水管道堵塞、噪音扰民等问题57件,所有矛盾纠纷均在网格内有效解决。

培树品牌  夯实平安基石

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南街街道不断完善基层治理体系建设、创新社会治理精细化举措、夯实基层社会治理根基,着力构建问题联治、风险联控、工作联动、平安联创工作格局。一是建强阵地品牌。着力构建“党委书记—党委委员—党员”三级网格包抓工作体系,充分发挥“精网微格”阵地实体化优势,精准对接居民需求,做好信息采集、民意收集、矛盾化解、隐患排查等基础工作,努力实现网格服务无盲点、民情联系不间断、线下管理零距离。西来寺社区将辖区热心调解工作的“五老”人员、退休干部、律师纳入调解员队伍并建立“银龄先锋调解队”,使群众“家门口”成了纠纷化解的“终点站”,累计排查化解各类矛盾164起,办结12345投诉522件。二是创新调解品牌。坚持标准化规范化原则,精心打造品牌调解室,成立社区“好商量”协商议事室、“流动调解站”、“优秀人民调解员马振调解室”和“惠东调解室”等品牌调解机构,将其与社区人民调解委员会相互补充、相互配合,利用丰富的工作经验和坚实的群众优势,主动融入基层治理,参与法治社会创建,为辖区居民协调解决了大量矛盾纠纷。三是创设议事品牌。社区党委牵头,不定期组织召开“小板凳议事会”“民情恳谈会”等群众自治协商会议,精准聚焦基层治理的要事、难事和实事,扎实推进基层协商民主建设,让社区居民由“被动式”管理转变为“主动式”参与。泰安社区探索建立1370四步“走亲”工作法,即每周星期三下午7点社区干部深入楼院,通过“认亲、探亲、帮亲、结亲”四步“走亲”,实现了“认亲”结亲缘、“探亲”问需求、“帮亲”解烦忧、“结亲”赢民心的社区融合共治目标。今年以来,街道社区办结各类信访投诉件26件,帮助居民解决下水管道堵塞、噪音扰民等烦心事、操心事57件,实现了小事不出网格、大事不出社区、急难杂事不出街道、矛盾纠纷不上交,基层社会治理成效最大限度惠及了人民群众。

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