【法治张掖】民乐：健全依法行政制度体系 为政府职能全面依法履行“划线”立规

今年以来，民乐县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，对标新要求，谋划新举措，把政府工作全面纳入法治轨道，推进法治政府、法治社会、法治民乐一体建设，让法治成为民乐百姓幸福生活的最亮底色。

规范“关键少数”学法用法，提升依法行政能力。制定印发《民乐县党委（党组）理论学习中心组集体学法制度》《民乐县学习宣传研究阐释习近平法治思想工作方案》《民乐县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作方案》，出台“1+1+X”领导干部学法用法清单，将常态化学法列入县委常委会、政府常务会“第一议题”，今年来县委常委会、政府常务会开展会前学法21次，县委理论学习中心组学习3次，举办习近平法治思想法治讲座4场次，专题培训11场次，研讨交流会4场次。创新推出“普法伴你行”法治栏目，县委、县政府主要领导及各部门单位法治建设第一责任人轮值讲法释法78场次，推动领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力水平显著提升。

健全重大决策工作机制，提升依法决策水平。制定出台《民乐县人民政府重大行政决策程序规定》，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，建立全县重大行政决策目录清单，创新合法性审查“一图一清单一指引”工作标准，采取“部门初审+司法局再审+政府决策”的审查模式，审查重大行政决策103件、规范性文件1件、协议合同10件，提出可行性意见建议37条。持续抓好涉企行政规范性文件备案审查，深入开展不平等对待企业规范性文件清理活动，对涉及市场主体的政策文件严格落实公平竞争审查程序，开通法治化营商环境投诉举报平台，助推全县经济高质量发展。建立完善党政一体法律顾问制度，县政府配备法律顾问7名，其他党政机关配备法律顾问45名，先后召开听证会6场次、论证会9场次，党政机关法律顾问和公职律师提供法律意见125件，参与规范性文件、重大行政决策的起草、论证28件，推动经济惠民生一揽子政策和接续措施全面落实见效。

建立网状责任落实机制，实现政府治理现代化。召开县委全面依法治县委员会第八次会议，印发《2024年全面依法治县工作要点》《2024年普法依法治理工作要点》等文件，逐项分解落实任务，压实党政主要负责同志推进法治建设第一责任人职责。认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，组织11个镇（社管委）、工业园区管委会、67个部门单位89名领导干部进行了年终述法，抽取3个部门单位和2个镇在县委全面依法治县委员会第八次会议上进行会议述法，实现了述法全覆盖。制定印发《关于开展全县法治建设暨“八五”普法督察工作的通知》，组建由县级领导带队的4个督察组开展督导检查，以查促整改，以查促提升，确保各项法治建设任务落实落地。