全省第三批政法楷模——“执法办案”政法楷模石文纲

“求真求实求极致。”这是张掖市山丹县人民检察院党组成员、检察委员会委员石文纲的座右铭，也是他以缜密的办案思维办理案件的真实写照。

石文纲在行政检察、民事行政检察、公益诉讼检察和刑事检察多个岗位不懈奋斗，积累了丰富的办案经验，先后多次受到省、市有关部门表彰，并被评为山丹县道德模范。今年８月，他被选树为全省“铸忠诚警魂”活动第三批“执法办案”政法楷模。

“作为一名公益诉讼检察官，可以通过与各个行政机关的协调，监督行政机关依法履职尽责，切实解决老百姓关心关注的现实问题，保护群众利益。”从事公益诉讼检察工作期间，石文纲为了主动挖掘案件线索，他的足迹踏遍山丹各个角落。

“践行司法为民，他从不就案办案，而是善于思考，常常利用办案推动解决同类问题。”这是同事对石文纲的评价。他把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，充分发挥检察建议的督促落实作用，精准提出从根源上解决城市建筑垃圾的监督意见，催生了山丹县建筑垃圾循环再利用项目生产线投产使用。同时，通过健全诉前检察建议落实情况跟进监督机制，有效推动行政机关积极履职整改，并对整改不力的行政机关依法提起公益诉讼案件８件。

典型案例是司法机关办理案件的总结提炼，也是办案人员司法实践的综合能力体现。石文纲说：“要办成典型案例，首先要保证案件质量效果。”日前，他办理了一起行政机关不履行烈士纪念监督职责案，在张掖市检察院案件质量评查中，评查小组认为该案前期调查翔实，发出检察建议后能够及时跟进监督，充分体现了检察建议刚性作用，监督效果显著。最终，该案被评为优质案件。

办案过程中，石文纲注重培育典型案件，他办理的一起行政机关不依法监管中央财政补助资金案获评检察公益诉讼十大典型案例，一起涉企业审判违法案被评选为我省“维护民企权益、优化营商环境”典型案例，一起整治乱堆煤矸石行政公益诉讼案被评为全省法律监督十大优质典型案件，有四个案件入选最高检“千案展示”典型案例在正义网展播。