张掖检察：持续强化一体履职为检察工作现代化蓄势聚能

今年以来，张掖市人民检察院在构建“一体化”高水平检察管理、高质效履职办案、高素质队伍建设体系等方面多管齐下、综合施策，持续激发内生动力，释放联动效能。

突出系统性，构建一体化管理体系

发挥党组领导核心作用。制定《党组会议议事规则》《党组会议讨论决定事项清单》和《检察长办公会议事规则》，规范党组理论学习中心组学习制度，完善市院党组成员联系基层院制度，切实有效发挥院党组把方向、管大局、促落实的核心作用。推进党建与业务深度融合。制定《关于进一步推进机关党建和业务工作融合发展的实施意见》，创新“党建+服务拓展、党建+业务提升、党建+队伍赋能”工作思路，围绕党建助推服务保障、党建引领服务大局、党建培树公平正义、党建铸魂退休不褪色打造“一支部一品牌”，有效推动党建与业务同频共振、融合发展。强化跟踪督办落实。成立全市检察机关重点工作督查督办领导小组，制定《重点工作督查督办实施办法》和《督查督办工作办法》，健全“明责、履责、督责、问责”闭环落实机制，以定期督办、督查通报推动工作落实，锤炼求真务实、担当实干作风。

突出实效性，加强一体化监督办案

完善制度机制保障。健全完善加强检察一体化机制建设16条措施，出台全市检察机关内部移送法律监督线索工作办法，制定市县两级检察院社会治理检察建议工作指引、检察侦查一体化办案实施办法等多项制度机制，逐步建立形成横向联动、纵向贯通的检察一体化制度体系。强化整体业务数据分析研判。聚焦进入全国“第一方阵”目标要求，坚持月调度、季分析，深度挖掘短板差距，深刻剖析问题原因，明确整改提升措施。如，针对撤回起诉和无罪判决案件偏高问题，建立刑事案件错题本制度，对无罪、撤回起诉、免于刑事处罚和刑事申诉案件反向审视，有效提升办案质效。探索打造专业化办案团队。聚焦解决金融证券、知识产权、信息网络专业办案人才短缺问题，探索组建两级院跨院际、跨层级的办案团队；在全市检察机关遴选20名办案骨干建立侦查人才库，实现侦查活动统一组织指挥、人才装备统一调配使用，集中开展职务犯罪案件查办，推动检察侦查提质增效；成立“小燕子”家庭教育指导服务中心，召开维护妇女儿童合法权益暨“平安家庭”建设联席会议，助推妇女儿童权益保护社会治理体系和治理能力现代化。

突出专业性，一体提升履职能力

统筹推进各类人才队伍建设。探索制定《关于加强检察人才工作的意见》，着眼检察事业发展和干部队伍建设近期需求、长远需要，分类建立全市检察人才库，在办理上级交办专案或其它重大、复杂案件中，有计划地吸收两级检察院办案骨干参加专案组，以干代训，促进办案能力水平提升。开展能力素质提升行动。举办全市检察机关综合业务素能提升培训班，通过“传学讲学、以传促行”机制，拓展培训成效；通过跟庭评议、庭审观摩研讨、论辩赛和青年干警列席检委会等方式提升干警业务素能；开展“学十大教材促素能提升”行动，通过“自学+讲学+考学”夯实队伍专业理论基础。成立公文一体化领导小组。推行公文写作一体化培训与实务活动，对综合部门、业务部门工作人员一体培训、相互交流，从规范制作检察公文、法律文书入手，提升检察人员一体化履职的意识和实际能力。