民乐县：践行新时代“枫桥经验” 着力提升服务效能

今年以来，张掖市民乐县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯“指挥部”职能定位，以实战、实用、实效为导向，织密多元化解“联动网”，推行“一站式”受理、“一体化”运行、“一揽子”解决问题的工作模式，切实将综治中心打造为多元解纷的“终点站”。

强化资源整合，建强综治中心“指挥部”。以创建全国“枫桥式”综治中心为契机，积极整合各功能室，在“三中心一办六室”的基础上，合理设置诉调对接工作站、综合调解室、个人品牌调解室等功能科室，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”作用，统筹整合“五支队伍”资源力量，以常驻、轮驻、随叫随驻方式入驻矛调中心。落实“中心吹哨，部门报到”和“一揽子”受理、“一站式”办理的矛盾纠纷闭环化解运行机制，真正做到了矛盾纠纷及时排查、高效流转、稳妥化解。强化“三调对接”，制定《关于全面推进警调对接工作的实施方案》，依托综治中心搭建工作平台，制定对接分流、工作联络、联席会议、会商研判等制度，建立诉讼服务中心、12309检务服务中心、警务服务工作衔接机制，对诉讼类纠纷及时分流、高效办理。

推行网格管理，建强数据共享“信息网”。按照“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的要求，划分网格448个，配备专职网格员448名，通过“陇情E通”APP，每日常态化巡查网格情况、上报网格信息、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、帮助解决群众诉求，打通基层治理的“最后一米”。建强数据共享“信息网”，全量汇聚12345政务服务热线、群众反映诉求、治安警情、民商事案件、信访问题、公共安全等数据信息，实现信息数据互通、互享。建立触角广泛的信息网，让网格员在纵向上向村（社）、小区、楼院延伸，在横向上向社会组织、辖区单位、物业公司、特殊人群拓展，采取逐小区、逐村、逐户、逐人的排查方式，推进基础信息采集力度，实现全方位、全覆盖、无缝隙、规范化、精细化管理体系。

聚焦诉源治理，织密多元化解“联动网”。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立登记受理、分类派单、限期办结、定期回访等制度，推行“中心吹哨、部门报到”工作机制，对法院征得当事人同意调解的案件统一流转至综治中心，按照“宜调则调、宜诉则诉”的原则及时分流至县矛盾纠纷调处中心和法院，防止案件“挂空”。建立部门协同、分层递进、衔接配套的多元化解“联动网”，对全县216个调解组织及1043名调解员进行整建和规范，建立劳资、婚姻、交通事故等领域行业性专业性调解组织19个，打造张九太、白长军等个人品牌调解工作室14个，实现“小中心大统筹”，最大限度将纠纷化解在基层一线，努力从源头减少诉讼案件。

突出科技支撑，实现平台信息“互融化”。坚持每日、每周、每月工作调度机制，重点对各镇“陇情E通”APP、平安甘肃信息化支撑管理平台和雪亮工程运行情况进行分析、研判、调度，协同做好平台数据的收集、报送、管理和运用，全面实现平台信息的“互融化”。今年以来，通过“陇情E通”APP共采集数据78600余条，平安甘肃信息化支持管理平台共采集数据2660余条，通过“雪亮工程”协助公安局破获案件率达40%以上。通过平台采集、录入信息数据，基本实现了矛盾联调、风险联控、命案联防、平安联创的工作格局，为平安建设风险评估提供了有效的数据支撑。