张掖市临泽县以“整合资源、整体联动”为主线,搭建平台为主体,横向着力加强行业调解组织建设,拓宽调解领域。
着力夯实人民调解阵地规范化建设构建“一站式闭环处理”“一站式多元调处”“一体化搭建平台”的矛盾纠纷多元化解体系。实现县、镇、村三级调解平台全覆盖,成立1个县级矛盾纠纷多元化解中心,“三官一师”进网格活动将法院、检察院、公安局、司法局入驻的矛盾纠纷多元化解中心,实现优质法律服务资源全部上线。
着力拓宽人民调解工作领域建立行业调解机制,设置道路交通人民调解委员会、医患纠纷人民调解委员会等专业性、行业性调解组织。成立小区调委会,靠前掌握小区矛盾纠纷动态情况。
着力做好社会矛盾预防化解工作建立“135庭所共建”机制,基层人民法庭、派出所、司法所、律师事务所相互配合、协调,对因婚姻家庭、土地承包、人身意外伤害死亡等引发的重大民间矛盾进行联动调处,快速集合调解资源投入一线。
把握“三个紧扣”,提升人民调解工作实效
以源头预防矛盾、就地化解纠纷、强化社会治理、保障发展稳定为重点,推动多元解纷机制落地生根,实现矛盾纠纷优质高效化解。
紧扣源头治理建立排查预警机制把矛盾纠纷化解在形成之初。坚持“防调结合、以防为主”在全县构建县、镇、村三级矛盾纠纷排查预警机制,从源头上发现和预防矛盾纠纷。健全完善矛盾纠纷苗头隐患预警分析研判制度,每月研判矛盾纠纷发展形势,及时制定应对措施,有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态。至目前,全县共排查矛盾纠纷197起,化解196起,调成率99.49%。
紧扣多元协作加强人民调解与行政调解、司法调解协调联动,完善访调、公调、诉调对接机制。有针对性地在矛盾纠纷多发易发领域建立行业性、专业性人民调解组织12个,今年以来,通过矛盾纠纷多元化化解,人民群众的幸福感、获得感和安全感持续攀升。
紧扣创新驱动建立快应快处机制把矛盾纠纷化解在发生之时。大力推行“七法四必访”“和事佬”“云端调解”“民主说事会”等矛盾纠纷多元化解机制,第一时间把矛盾纠纷化解在村社一级,将人民调解“第一道防线”再次前移,有效阻断矛盾纠纷升级。不断加强基层人民调解组织规范化建设,积极组织镇村社三级人民调解员骨干培训班7期,有效提升调解员能力素质,在化解矛盾纠纷做到“时时通”“事事通”有效打通矛盾纠纷化解“最后一米”。