临泽县扎实推进矛盾纠纷“大排查、大调处”专项攻坚行动

全市矛盾纠纷“大排查、大调处”专项行动开展以来，临泽县高度重视，全面部署，上下联动，整体推进，工作取得了阶段性成效。 

提高政治站位 压紧靠实责任

坚持把开展专项攻坚行动作为维护稳定的重要内容，作为护航经济社会高质量发展的重要抓手，与开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动一体部署，统筹推进，努力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。一是周密安排部署。印发《关于在全县开展矛盾纠纷和信访问题“大排查、大调处”专项攻坚行动的实施方案》，迅速召开动员部署会议，各镇、相关单位闻令即动，层层开展部署动员，明确工作重点，协调各方力量，落实工作责任，确保专项攻坚行动从一开始就高标准、严要求有序推进。二是加强组织领导。县上成立由县委政法委牵头，各镇、县司法局、县信访局、县人社局、县住建局等单位组成的专项攻坚行动工作组，各镇也成立领导机构和工作专班，明确工作职责，强化责任担当，压实责任链条，形成了主要领导总体负责、分管领导分片包抓、联系站所深入摸排、专班人员具体化解的“一盘棋”工作格局。三是强化宣传引导。充分利用县融媒体中心、枣乡临泽、平安临泽等网络平台和社交媒体，通过印发《关于依法打击违法信访行为的通告》等方式，深入宣传开展专项攻坚行动的重大意义、方法步骤、进展成效和经验做法，广泛宣传《宪法》《民事诉讼法》等法律法规，引导广大人民群众树牢遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的意识，为开展专项攻坚行动营造了浓厚的社会氛围。

细化工作措施 上下联动攻坚

坚持把专项攻坚行动与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，全面深入排查，集中攻坚化解，努力把各种不稳定因素解决在基层，化解在萌芽，确保全县政治社会大局和谐稳定。一是全面拉网摸排。坚持集中排查与日常排查相结合，充分发挥县、镇、村（社区）、社四级1120名网格员主力军作用，按照逐村、逐户、逐人、逐事的要求，聚焦重点领域、重点人员、重点问题、重点时段，进行“拉网式”全覆盖摸排，做到普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查，确保不留盲点和死角。至目前，全县共摸排出各类矛盾纠纷和信访问题169件，其中，涉及婚姻家庭纠纷45件、经济纠纷32件、土地纠纷31件、邻里纠纷16件、征地拆迁纠纷5件、劳务纠纷4件。二是综合分析研判。按照“事要解决、怨要纾解”的要求，坚持各镇党委书记主抓，每周组织进行一次综合分析研判，逐案提出化解措施。对重大矛盾纠纷、疑难信访积案和涉及各镇、各部门需要协同办理的问题提级交办，县政法委挂牌督办，有力提升了工作质效。三是精准定责交办。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，将重点信访事项和重点人群分时段、分行业、分批次进行集中交办，确定包案领导和承办单位，明确化解责任、措施和时限。至目前，全县已集中交办矛盾纠纷和信访问题3批次169件，其中重点人群16人、重点事项14件。四是聚力攻坚化解。全面落实“五个一”要求，实行县级领导包抓镇责任制，县委、县政府主要领导亲自包案、包抓重点信访人员，其他县级领导按照分工，通过重点接访、带案下访、蹲点化解等方式，集中攻坚化解“骨头案”“钉子案”等疑难矛盾纠纷和信访问题77件，占到45.6%。按照“一案一策一人一档”要求，对易引发民转刑案件和社会高度关注的婚恋家庭纠纷、精神障碍患者进行专项排查，逐人分析、登记造册，根据其思想动态、现实表现等，确定不同风险等级，制定管控措施，严防暴力行为和个人极端事件发生。五是跟踪督办问效。县委先后召开3次推进会议强化调度指导，同时，从相关单位抽调骨干力量组成督查组，每周开展督促检查和现场调度，对各镇排查化解情况进行通报，督促抓好整改落实，切实压紧工作责任。至目前，已开展督办3轮次，发现整改问题14个。六是强化激励保障。将“个案补贴”资金列入财政预算，按照简单纠纷、一般纠纷、重大疑难复杂纠纷、特别重大疑难复杂纠纷五类情况，发放“个案补贴”15.6万元。

构建长效机制 提升工作水平

坚持边排查边化解、边总结边提升，立足当下，着眼长远，着力构建常态化、长效化矛盾纠纷和信访问题排查化解机制，确保专项攻坚行动深入推进。一是严格落实“八抓”要求。按照市委关于开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动的总体部署和“八抓”工作要求，围绕近期信访维稳形势和春耕备耕、疫情防控、企业生产等重点工作，县级领导干部带头，示范带动全县各级党员领导干部、乡村振兴工作队员和网格员，结合各自工作实际，常态化深入村社农户、企业车间、项目工地和城市社区了解民情、反映民意、排查风险隐患，化解矛盾纠纷。至目前，共走访群众2900多户、企业30多家，排查出各类风险隐患120个、解决急难愁盼问题1500多个，切实做到维稳与发展两手抓、两不误。二是健全完善制度机制。针对特定时段、敏感节点，围绕矛盾纠纷预防、调处、化解工作体系建设，健全完善重大决策社会稳定风险评估、风险研判预警、涉稳情报信息上报、24小时值班和“日报告”“零报告”、限时办结等制度18项，努力实现矛盾纠纷和信访问题排查调处工作制度化、规范化、常态化，从源头上预防各类社会矛盾纠纷的产生。三是着力强化制度执行。严格落实社会稳定周分析月研判季通报制度，查找涉稳风险点8个，制定预防稳控措施10项。全面做好重大决策社会稳定风险评估工作，评估重大项目11项、重大活动4项。扎实推进命案风险防范专项行动，充分发挥预警智能系统作用，及时录入更新命案风险预警信息，综合分析研判后转交相关镇、部门单位防范化解，切实做到“事事有回音，件件有着落”。充分发挥县镇村（社区）综治中心在社会治理中的基础性作用，全面推行“中心吹哨、部门报到”工作运行机制和“只进一个门、只跑一趟路”工作模式，用活用好“12345”服务热线，畅通民意诉求渠道，为群众提供“全天候”的便民服务。今年以来，累计解决群众合理诉求和实际困难649个，有效打通了服务群众“最后一米”。（张掖市委政法委供稿）