本网讯 近年来,张掖市民乐县着力推动重大事项稳评工作向制度化、常态化、规范化发展,持续提高稳评工作的规范性、时效性和服务性。稳定风险评估在源头预防化解社会矛盾,服务全县经济社会高质量发展等方面的积极作用日益凸显。
突出“三个强化” 夯实工作基础
强化组织领导。牢固树立抓评估就是抓稳定,抓稳定就是抓发展的理念,在年初政法工作会议上对全年工作进行整体谋划部署,在季度维稳工作会议上强化安排指导,确保了稳评工作有序开展。各镇、各部门都明确了稳评工作分管领导和工作人员,实现了全县稳评工作从上到下有人抓、有人管。
强化工作保障。制定下发了《关于进一步加强社会稳定风险评估工作的实施意见》等文件,明确了工作职责任务和考核办法,进一步健全完善工作机制。适时调整充实稳评专家库,并对稳评业务人员开展培训,为全县稳评工作有序开展打牢了基础。
强化督查指导。县委政法委适时对全县重大事项稳评工作进行检查督导,对发现的工作不重视、不规范的单位,及时提出整改意见建议,确保了稳评工作各项措施落地见效。
健全“四项制度” 完善工作机制
建立年初报备制度。在每年年初,县委政法委对全县拟实施的重大事项进行摸底统计,建立应评事项工作台账,明确各事项评估主体,做到情况清、底子明。
建立月报告制度。各事项评估主体每月底上报工作月报表,县委政法委进行汇总后及时向上级报送,做到了对工作情况的适时掌握。
建立逾期告知制度。县委政法委对逾期未报备的事项,及时和实施单位对接,了解逾期原因,因重大事项作出调整的,由责任单位提出取消评估或延期评估申请;对稳评不积极,未评估已实施的事项,责令责任单位及时整改。
建立每月通报制度。县委政法委每季度对全县稳评工作进展情况进行统计,并在全县进行通报,提醒督促相关单位积极开展工作。
严把“五道关口” 确保稳评实效
严把应评尽评关。年初,县委政法委召集发改、环保、住建等相关县直单位领导召开会议,梳理统计全县拟实施的重大事项,建立工作台帐,对发现的遗漏事项及时纳入工作台账,努力扩大稳评工作覆盖面,力争做到应评尽评。
严把意见征求关。在评估工作中,综合运用公示公告、问卷调查、实地走访、召开座谈会或听证会等多种方式,广泛听取群众意见,把群众意见作为主要参考因素,全面分析论证,深入查找稳评事项潜在的风险隐患,客观公正确定风险等级,为科学决策提供可靠依据。
严把决策审批关。县委、县政府对应当评估但未评估的重大事项,一律不安排上会研究;业务主管部门对未评估的重大项目一律不审批;县公安局对未开展稳评的重大活动一律不出警安保。
严把报备审核关。县委政法委在稳评报告的审查备案中严格落实“三不备案”,即:评估程序不规范的不备案,听取意见不充分的不备案,风险化解措施制定不详实的不放过。在历年报备审查中,共对26个评估事项驳回,限期重新评估。
严把风险化解关。在重大事项实施过程中,实施单位按照评估报告中制定的防范化解措施认真开展风险防范化解工作,确保稳评成果得到重视和应用,经过评估后实施的重大事项均没有发生影响稳定的问题,稳评工作为重大事项的顺利实施和县域经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境。(张掖市民乐县委政法委供稿)