高台县为民提供更加便捷优质高效的法律服务

 

 

本网讯 张掖市高台县位于河西走廊中部，全县16万人口，近年来，随着社会经济发展，人民群众对公共法律服务的需求越来越大。在上级部门的指导和支持下，高台县顺应群众期盼，积极探索建立“服务规范、高效便民”的公共法律服务体系，因地制宜建成了1个县公共法律服务中心和9个镇、145个村（社区）公共法律服务工作站（室），打造了高效便民的法律服务便民窗口，有效提高了为民服务、为民解难的水平。

 

 

一是强化创新发展理念，责任落实到位。将公共法律服务体系建设作为司法行政系统落实法治惠民、打通服务群众“最后一公里”、提升服务水平、展示队伍形象、推动司法行政创新发展的重要工作来抓，作为统揽司法行政工作的“一把手”工程来抓。高台司法局成立以党组书记、局长为组长的公共法律服务体系建设工作领导小组，认真研读司法部、省司法厅相关政策精神，广泛学习借鉴省内外先进理念和经验，积极探索切合本地实际的公共法律服务体系建设模式。

 

二是强化借力发展理念，协调衔接到位。积极衔接汇报，争取了县委、县政府的重视和支持，将公共法律服务体系建设列为全县深化司法体制改革、“四型”机关创建、打造服务型政府的重点工作，列入全县综合绩效考核、综治考核内容，每月统计汇总进展情况。

 

三是强化多元筹资理念，经费保障到位。镇公共法律服务工作站建设由镇财政安排专项资金建设，高台县司法局采取“以奖代补”形式配备桌椅、计算机等设备。村（社区）服务工作室建设纳入新农村建设、社区规范化建设范畴，主要由县级专项经费和镇财政解决建设经费，高台县司法局适当配备经费。

 

 

一是突出规范实用，坚持省定标准与因地制宜相结合。坚持规范操作，聘请专业公司设计施工，在功能分区、岗位设置、公示内容、标牌标识、选材配色、装饰布置等方面严格执行省司法厅指导标准，确保了公共法律服务中心、站（室）规范统一，特点明显，易于识别。同时，将公共法律服务实体平台建设与司法业务用房建设、司法所规范化建设、法律援助站（室）规范化建设、调解室规范化建设、新农村建设、社区规范化建设等有机结合，充分整合原有资源，突出方便群众集中办事。县级公共法律服务中心选址县司法局一楼，依托原法律援助便民窗口拓展建设，镇公共法律服务站与公共服务大厅相融合，选择群众集中办事方便的一楼，社区公共法律服务工作点依托便民服务中心建设，确保了平台实体便民实用。

 

二是突出为民便民，坚持规范引导与醒目公示相结合。立足直观易找，注重公示引导设施建设。在门口加挂规范化标牌，在办事大厅装饰醒目的背景墙，在大厅墙壁上和立式公告牌上集中公示工作人员信息，在服务窗口柜台摆放值班人员工作台卡，在大门两边和大厅墙壁上全面公示工作制度和办事流程，在县级中心入口处还设立了接待登记处。此外，在中心、站室还设立了等候区，配备了等候椅、饮水机、报刊，努力让办事群众舒适愉快。

 

三是突出利民惠民，坚持分区建设与延伸服务相结合。立足打造“一个门进来，集中受理，分头办理，一揽子解决问题”的综合性、“一站式”法律服务实体平台，注重分区建设和延伸服务。县级中心建筑面积600平方米，按照3+X的模式，在法治宣传、法律咨询、法律援助的基础上，集司法鉴定、社区矫正、安置帮教、人民调解为一体，集中为广大群众开展法律服务；分接待服务、延伸办案两大区域，设公示引导区、柜台服务区、等候休息区、办证办案区、纠纷调解区、法治宣传教育区七大功能区。其中，柜台服务区设法律援助、法律咨询、法治宣传、带班领导（投诉举报）等五个服务窗口；阅读查询区设法治书屋、宣传资料集中领取处，等候休息区设大厅等候区、法律援助咨询等候室；纠纷调解区设规范化调解室、下一步将建成县镇视频对接的服务功能大厅。镇村（社区）站室设办事大厅、调解室、隐私会谈室等功能区，实行前台接待、分流办理、高效运转的工作模式。此外，积极推广应用“12348法网”，建立了“以案释法”“法律服务之家”微信公众号、法律服务QQ群等交流互动平台，努力延伸公共法律服务空间。

 

 

一是健全宣传造势机制，破解公众知晓难题。采取制作电视专题片、微电影、邀请“两代表一委员”视察、印制宣传资料、网站宣传、展板宣传、手机报发布信息等多种形式大力宣传公共法律服务体系建设工作，提高公共法律服务的公众知晓率和社会影响力。同时，印制了《公共法服务指南》《法律援助指南》《公证服务手册》《高台县以案说法读本》等小册子，摆放到高台县公共法律服务中心和镇村站室，发放到群众手中，让更多群众知悉、了解、选择公共法律服务体系维权解难。

 

二是健全多方参与机制，破解队伍力量难题。通过“五个一”措施配齐配强县级公共法律服务中心力量，即以政府购买社会服务形式招聘了2名公共法律服务中心公益性岗位工作人员和3名法律援助辅助人员，从局机关干部中选拔一批业务骨干“下楼”接待群众，组织优秀律师流轮到中心值班。同时，组织、指导村（社区）主干、法律服务专干、村（社区）法律顾问、懂理明法的法律明白人、“五老”志愿者到村（社区）公共法律服务工作点为民解难，初步建立了一支相对固定、业务能力较强的公共法律服务队伍。

 

三是健全规范运行机制，破解通畅运转难题。建立完善了工作人员值班、领导带班、一次性告知、首问责任制、限时办结、投诉处理、廉政建设、公共法律服务需求分析研判等制度机制，印制了统一的《来人来访电话信函网络咨询登记表》《群众意见建议簿》等文书，设立专门的意见台，建立了前台接待、后台办理、回访反馈、全程监督的高效运转机制。

 

建设公共法律服务体系，完善法律服务便民窗口需要我们在今后的工作中不断探索和完善，要努力打造以县级平台为龙头、镇级平台为延伸、村级平台为触角、网络平台为拓展的覆盖城镇的公共法律服务体系，努力构建半小时公共法律服务圈，推动高台县司法行政工作迈上新台阶。（张掖市高台县司法局供稿）