高台县宣化镇综治司法联合发挥职能服务“三农”

本网讯（通讯员 宋燕）近年以来，张掖市高台县宣化镇综治办、司法所把服务三农作为工作重点，充分发挥综治司法的职能作用，积极主动地为农业、农民和农村经济提供优质、高效、便捷的法律服务和和谐稳定的社会环境。

 

加强法治宣传教育 提高群众法治意识

 

一是加强法治宣传工作，密切与各职能部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。紧紧围绕“三农”工作的难点、热点问题，认真组织开展综治宣传月、全民禁毒宣传月、反邪教集中宣传活动和“12·4”宪法日等宣传活动，营造良好的法治宣传氛围。同时，进村入户、深入田间地头及时把相关的涉农法律、法规，以及党的各项惠农政策宣传到千家万户，有效提高群众的法律意识。

 

二是全面开展“七五”普法工作，提升公民的法律素养。根据镇“七五”普法规划，各村、镇属各单位要结合各自实际，抓好“七五”普法规划的制定和组织实施，广泛开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭，进宗教场所“法律八进”活动。镇司法所加大全民法治教育力度，组织深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，深入学习宣传与维护社会稳定、与促进社会公平正义密切相关的法律法规，进一步增强公民的法律意识和法律素质。同时，在继续巩固法治楼院的同时，把普法依法治理工作同新农村建设项目实施结合起来，利用村级门面改建的有利时机继续打造法治街。

 

三是依托法律宣传教育，开展社会管理综合治理调查研究。在营造公民学法、守法、依法办事的同时，以依法治理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作深入开展。

 

着力健全矛盾纠纷排查调处体系 持续维护社会稳定

 

加强矛盾纠纷排查调处。一是认真做好矛盾纠纷排查化解工作。各村要坚持民情报告单“零报告”制度，一般性纠纷实行周上报，重大疑难纠纷实行随时上报原则，认真开展矛盾纠纷排查调处活动，确保矛盾纠纷及时有效化解。综治办要对矛盾纠纷排查调处情况和治安形势定期进行分析研判，认真分析全镇综治维稳形势，加强领导，制定方案，提出解决意见。各村、各单位要通力协作，积极配合矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。二是大力推进多元化矛盾纠纷调处体系建设，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全“一庭三所”联动化解矛盾纠纷、矛盾纠纷排查调处协调会议、维稳信息研判和重大事项、重大问题、重大活动开展社会稳定风险评估机制，全面掌控维稳信息，及时消除社会隐患，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

 

健全预警机制。密切关注影响全镇经济社会发展的不稳定因素，及时排查梳理涉及土地流转、农民工资、玉米制种等引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。各村、各单位要严格按照矛盾纠纷“四级七天”调解工作法工作要求，突出四个层级，充分发挥各级调解员的作用，镇上将通过个案补贴，严格考核奖惩，提高工作效率，确保矛盾纠纷得到有效化解。镇、村、社三级干部要坚持民情报告、民情下访、民情接访，加强信息汇总、社会治安形势研判，各村要定期开展社会形势分析研判，认真分析本村的社会治安形势，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

 

规范信访秩序。坚持矛盾纠纷排查及信访形势分析研判制度，定期分析全镇信访形势，协调解决突出信访问题。一是认真开展领导干部大接访、大走访活动，落实好主要领导、分管领导对分管领域的信访突出问题坚持周接访制度，综治办要制定好详细的接访计划，严格按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则落实重大疑难纠纷领导包案责任制，强化领导、靠实责任、落实信访工作责任追究，督促重大矛盾纠纷和信访积案得到有效化解。二是严格按照《国家信访局<关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法>的通知》要求，推行依法逐级走访和网上受理信访机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度，加大宣传力度，引导信访人依法逐级走访，促使信访秩序规范运行。三是组织开展重点信访案件、重大矛盾纠纷集中化解调处活动，成立重大矛盾纠纷化解调处领导小组，逐村开展信访问题、矛盾纠纷排查化解行动，确保信访问题、矛盾纠纷得到有效化解。

 

做好重点人群管理 加强社会管理创新

 

宣化镇全面推行特殊人群服务管理“零距离”工作法，向特殊人群发放了连心服务卡，制定好教育帮扶等工作方案，对特群人员制定回访帮教工作计划，定期进行回访帮教，特别是对那些生活困难、家庭不幸的特群人员及其家庭，切实帮助他们解决实际困难。

 

一是加强流动人员和出租私房的管理。进一步健全完善流动人口管理机制，配齐协管员队伍，协同派出所与辖区内有流动人口的村、单位、企业、出租房房主签订流动人口责任书。

 

二是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。对在册的社区矫正对象进行一对一的结对帮教，实行一月一次谈话和走访，及时为每名矫正对象制定矫正方案，落实帮教措施，坚持个别教育和集中教育相结合，确保矫正对象能及时改造。对刑释解教人员开展一季度回访一次，保证其不再发生违法犯罪；同时，创新工作方法，制定社区矫正人员积分制管理办法，确保取得实效。

 

三是积极开展预防青少年违法犯罪活动。利用综治宣传月、禁毒宣传月等有利时机，组织派出所、司法所等单位开展与青少年有关的法律法规宣传，与学区签订责任书，年内对学校组织开展安全大检查和法治宣传讲座，通过安全检查、法治讲座，净化校园周边环境，促使全镇校园周边治安秩序良好，青少法治意识、维权意识、守法意识明显增强。（张掖市高台县宣化镇人民政府供稿）