张掖市开展干部法律素质提升年行动 为法治张掖建设赋能增效

张掖市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平法治思想，扎实组织开展干部法律素质提升年行动，不断提升全市党政机关干部法律素质和法治素养，提升依法决策和依法行政水平，推动全市各项事业在法治化轨道上运行。

聚焦三个重点，强化学习宣传。突出习近平法治思想、重点领域法律法规、地方性法规的学习贯彻，将其纳入各级党委（党组）理论中心组学习，纳入党校（行政学院）主体班次，列入各类学习培训重点内容，播出“一把手谈法治”电视节目31期，在市委党校、河西学院建立“学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”，全面提升学习宣传覆盖面。健全完善《张掖市领导干部党内法规和国家法律应知应会清单》，将重点领域相关法律法规和地方性法规作为全市各级各部门“共性任务”，广泛组织开展学习培训，强化党员干部法律意识。

紧盯三类人员，提升法律素养。建立领导干部带头学法、国家机关工作人员集中学法、执法人员深度学法机制。充分发挥领导干部“关键少数”带头作用，严格落实党委（党组）理论学习中心组和政府常务会议学法制度，深入推行“三必抓两述法”制度，党政主要领导年度述法实现全覆盖。丰富“法律进机关、进单位”活动载体，通过会前学法、专题法治讲座、以案释法、警示教育等学法方式，持续深化干部学法实效。组织执法人员开展不同形式的大比武活动，通过案例分析、案件评查、应急演练、业务实操，各级行政执法机关累计开展各类“学习+培训+研讨＋演练”活动39场次，行政执法人员依法行政能力素质全面提升。

严把三个关口，规范法治行为。严把依法行政程序，建立政府行为合法性审查名录清单，严格落实“部门+法律顾问”“政府+司法行政部门”的“双重把关”审查模式，完成市政府行政决策、框架协议等涉法事务合法性审查102项，强化法定程序刚性约束。严格行政执法监督，组织实施《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协调配合工作机制，全面推进严格规范公正文明执法。严格规范行政执法裁量标准，对行政执法事项目录、行政处罚自由裁量权适用规则和自由裁量基准进行动态调整，及时完善免予处罚、从轻减轻和从重处罚的适用条件，为相关领域执法案件办理提供参考基准，努力让每一个当事人感受到公平正义。（赵万里）