民乐县人民检察院：“三个聚焦”助力“检护民生”

今年以来，张掖市民乐县人民检察院坚持“高质效办好每一个案件”，依法能动履职，以“能动”提升“能力”，以“创新”引领“创优”，聚焦“检护民生”、虚假诉讼、社会治理三个方面的工作，推动民事检察工作高质量发展。

聚焦“检护民生”  提升监督质效

以“检护民生”专项行动为抓手，持续深耕精准监督，全面贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院《关于规范办理民事再审检察建议案件若干问题的意见》，切实提升再审检察建议质效，重点解决同级监督难题。梳理再审检察建议案件线索2条，已向同级法院提出再审检察建议1件。把检察机关依职权监督作为突破口，坚持个案监督与类案监督、对事监督与对人监督相结合，在办理案件时实现“一案双查”，打通民事检察监督的“点线面”。梳理审判违法和执行监督案件线索10条，已向同级法院提出审判违法类案检察建议2件、执行监督检察建议4件。准确把握民事支持起诉职能定位，积极稳妥开展支持起诉工作，依法维护弱势民事主体合法权益，高度关注涉及赡养、抚养费用，以及未成年人民事权益受损案件。办理支持起诉案件5件，其中涉及未成年人的抚养费纠纷3件。

聚焦虚假诉讼  助推社会诚信

加大对民事虚假诉讼的惩处力度，加强与其他业务部门的沟通协作配合，健全刑民交叉领域民事虚假诉讼案件一体化办案模式，保护和节约司法资源，形成“发现线索—移交线索—案件办理—检察监督”环环相扣，“民事检察+刑事检察+案件管理”的联动履职模式，助推民事虚假诉讼监督纵深开展。加强与同级法院的协作配合，实现涉案证据互联互通，在办案中对调查核实的证据进行多次碰撞，促使检法两院对案件事实和证据认定达成共识，为案件办理奠定基础。紧盯借款合同、买卖合同纠纷、合伙纠纷等民事虚假诉讼的高发重点领域，调阅审查同级法院审判、执行卷宗100余册，深度挖掘民事虚假诉讼案件线索，尤其是加强对虚假调解的监督力度。梳理捏造事实型虚假诉讼线索1条，虚增债务型虚假诉讼线索10条。

聚焦虚假诉讼  助推社会诚信

在办案同时分析案件背后的发案原因，制度监管漏洞等，从可整改能见效的角度入手，对涉案的普遍性问题提出社会治理类检察建议，实现监督效果“乘数效应”，将案件办理效果转化为社会治理效能。深入探索“个案办理—类案监督—社会治理”监督路径，重点对审判程序中实体处理正确但法律适用错误、调解协议内容违反法律规定、电子送达程序不规范、案件超期审理，以及法院执行案件中不当终结本次执行、消极或怠于执行、执行财产分配错误、强制执行措施违法等事项开展类案监督，提升监督层次。积极运用“枫桥经验”，主动与人民调解、 行业调解、司法调解衔接配合，特聘金牌调解员参与矛盾纠纷化解，做好释法说理和息诉罢访，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在基层，对争议较大、信访压力大、关注度高、当事人不易接受监督结果的案件，做到“应听证尽听证”，推动矛盾纠纷实质性化解。