张掖市针对新修订的行政复议法正式施行以来,行政复议案件数量明显增加、新类型案件出现等情况,从强化宣传培训,推进规范化建设,实质性化解争议入手,赋能行政复议提质增效。
广泛开展宣传培训,营造新法实施良好舆论氛围。组织全市38名行政复议员参加司法部线上培训、甘肃省线上线下培训,举办新修订的行政复议法研讨培训班进行专题培训。采用线上线下两条路广泛开展宣传活动,编印发放行政复议指南、行政复议文书格式样本等宣传资料25000多份,通过金张掖普法微信公众号、市县区司法行政部门政务网、微博等新媒体平台以及市县政府政务服务中心、公共法律服务大厅、部门单位及广场、公园、商超电子屏等推送、播放行政复议法动漫问答短视频2万多条(次),为行政复议法有效贯彻实施营造良好的舆论氛围。
加快推进规范化建设,提升复议为民服务能力。着力推进行政复议规范化建设,在多方学习借鉴的基础上,研究制定《张掖市行政复议功能室建设方案》。行政复议听证室、案件阅卷室、案件调解室、咨询接待室等各功能室建设项目已完成招投标,设备采购与基础建设正在有序推进,项目建成将进一步方便群众申请、参加行政复议,为提高行政复议质效发挥积极作用。在政务服务大厅、公共法律服务中心、司法所等设立行政复议工作联系点,拓宽行政复议申请渠道,打造标志明显、便捷亲民的行政复议“窗口”,打通群众申请行政复议“最后一公里”。
准确把握新法内涵,在实质性化解争议上求突破。遵循合法、自愿原则,把调解贯穿到行政复议全过程,加大行政复议调解和解力度,做到“应调尽调”。印发《关于开展行政复议与人民调解对接联动化解行政争议工作的通知》,加强行政复议与人民调解有效衔接,积极为行政复议当事人搭建有效沟通平台,引导各方达成一致,督促行政机关主动自我纠错。加大听证、实地调查频次,实现复议案件听取当事人意见全覆盖。通过邀请调解和解委员、检察机关参与,全方位多举措开展联合调解,提高调解工作质效。今年至目前,通过向当事人释法说理,调解及当事人自愿撤回申请结案率达到46.1%。