肃南县司法局皇城司法所：践行“四个坚持”做好人民调解

为进一步提升人民调解工作效能，更好地预防和化解各类矛盾纠纷，维护辖区社会和谐稳定，肃南县司法局皇城司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“四个坚持”筑牢基层维稳“第一道防线”。

坚持源头治理。皇城司法所坚持“调防结合、以调为主”的基本方针，立足“抓早、抓小、抓苗头”的工作目标，定期联合综治中心及联户长、联户员开展拉网式矛盾纠纷排查，确保及时发现、及时处置，对可能影响社会稳定的“武仙高速”、“抽水蓄能”等重点领域、重点人群、重点问题, 采取有效管控措施，集中力量、集中精力调处化解，维护和谐稳定。2023年，全镇各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷61件。

坚持依法化解。皇城司法所坚持“应调尽调”原则，及时妥善化解矛盾纠纷。结合“三官一师”进网格活动，积极发挥网格员和“法律明白人”的作用。调解中通过说服、教育、规劝、疏导等方法，晓之以理、动之以情、明知以法，促使当事人平等协商、自愿达成调解协议，实现案结事了，确保公平正义。对调解不成或不适合调解的矛盾纠纷，积极引导当事人通过仲裁、行政、司法等途径依法妥善解决。目前，正积极推进依法调处2件矛盾纠纷。

坚持多元调解。建立健全“中心吹哨，部门报到”调解模式，构建矛调中心“吹哨”，信访、综治中心、司法所、派出所、法庭、自然资源所等相关单位联动协作的联调工作机制，实现人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接、规范运行，做到“情况互通、工作同做、结果共悉”。通过联动融合多元调解模式，共调解疑难复杂矛盾6件，实现了矛盾化解持续向好、群众满意度稳步提升。

坚持建强队伍。积极邀请“五老”、乡贤及社会知名人士进入“法律明白人”、人民调解队伍，充分发挥其人熟地熟情况熟、群众威望高的优势，切实提高矛盾纠纷调处成功率。不定期组织镇村两级人民调解员培训，针对辖区内常见的婚姻家庭、土地草原、劳务合同等各类矛盾纠纷，运用以案释法的方式讲解法律知识，传授调解经验，努力打造一支政治合格、熟悉业务、公道正派、热心公益、会做群众工作的人民调解员队伍。近三年以来，共举办人民调解员培训班3期，培训人民调解骨干260人。