民乐县法院：深化多元解纷 深耕诉源治理

今年以来，张掖市民乐县法院以开展三抓三促、主动创稳活动为统揽，紧盯重点领域和涉民生问题，坚持以“把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，让群众少打官司”为治理目标，统筹各方力量和社会各界资源，持续深化矛盾纠纷摸排调处，形成诉源治理强大合力，推动形成多元化、立体化诉源治理大格局。

紧紧依靠党委领导建立健全多元解纷机制。近年来，县委领导高度重视，积极推进多元解纷和诉源治理工作，充分发挥“大综治”统揽的“大矛调”作用，建设“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷多元化解平台，将“万人成讼率”纳入地方平安建设考核体系，开展“无讼村居”“无讼社区”创建工作，发挥各级党政组织在矛盾纠纷排查化解中的主导作用，组织和动员社会各方力量共同参与，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力实现非必要不成诉、虽成诉即时终的治理效果。从县法院受理的民事案件数量变化来看，诉源治理和多元解纷工作效果明显。

大力推进“三分流”工作机制。充分发挥诉前、审前、判前调解作用，坚持能调不判，加大案件调解力度。聘请26名特邀调解员开展诉前调解工作，2023年诉前调解分流案件1900件，调解成功1301件，调解成功率68.47%，司法确认429件。同金融、妇联、人社、工商联、工会等部门建立诉调对接机制，设立金融纠纷人民调解委员会、“3+N”巾帼工作室、“法院+工会”劳动争议诉调工作室等，共调解纠纷213件。大量案件通过诉前调解、小额速裁方式办结，极大方便了群众诉讼。

强力推行“一网四化四调四进”多元解纷机制。依托县综治中心和矛盾纠纷调解中心打造的覆盖全县各镇、村、社区和各行各业各领域的一张诉源治理和多元解纷网；加强法院一站式诉讼服务中心建设，为人民群众提供规范化、精准化、信息化、人性化诉讼服务；对矛盾纠纷通过特邀调解、律师调解、人民调解、行业调解进行多元化解；开展“进企业、进社区、进农村、进网格”活动，摸排矛盾纠纷，提供法律服务，加强诉源治理。全面落实诉调对接机制，成立诉调对接专班，打造诉调对接阵地。

多措并举提升工作成效。在两个法庭设立诉讼服务站，打造贴近群众、司法便民的“袖珍版”诉讼服务中心，开展农民权益维护、乡村文明建设、基层社会治理、矛盾源头预防、基层法治宣传等工作，为辖区群众就近提供诉讼服务。加强“一庭两所两委”联动机制，通过定点接访、带案下访、入户走访等方式，发挥法官职业优势走进群众，帮助群众从“法”和“情”的角度分析问题、解决问题，让更多矛盾纠纷化于未发、止于未诉，让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。加大案件巡回审判力度，变“坐堂问案”为“主动出诊”，达到“审理一案、教育一片、影响一方”的社会效果，推动诉源治理取得实效。