祁连山,作为河西走廊的重要屏障,绵延于祖国的西北,在这壮美的起伏间,坐落着全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县。在这座静谧的小城中,裕固、汉、藏、蒙、回等20个民族和谐交融、繁荣与共。近年来,张掖市肃南县公安局城区派出所认真贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,立足少数民族地区特点,挖掘派出所“双语”警力资源,充分发挥“双语调解”在矛盾纠纷化解中的融合性作用,让“枫桥经验”更接地气。
挖掘警力潜能 培育“双语调解”队伍
今年2月,城区派出所接到一起警情,报警人在电话中用不太流利的汉语称:“警察同志,我把摩托车停到红湾市场边上,让人碰掉了,摩托车也骑不成了,你们给我查一下谁给我碰掉了。”处警民警通过调取视频监控,很快找到了对方车主。由于双方都是县城周边的牧民,现场裕固语与汉语交杂,双方对赔偿事项争执不休,处警民警通过“双语调解”,将一起“小矛盾”就地化解。近年来,城区派出所从日常接处警及群众工作中发现,用本土民族语言与群众交流沟通更容易产生共鸣,达到“言尽其意”的效果。为此,城区派出所不断优化调解员队伍,从民辅警中挖掘培养政治素质过硬、熟知法规政策、善做群众工作、精通民族语言的“双语”调解员,把裕固语、藏语沟通运用于公安工作,借助语言的互通实现无障碍的交流,讲群众听得懂的话,评听得进去的理,用“双语调解”打开群众心结,回应群众诉求。
借助“奶茶”为媒 创新“双语调解”模式
在派出所驻所调解室内,民警正在主持调处一起邻里纠纷,纠纷双方是居住在肃南县红湾寺镇的两户裕固族居民。两家长期因下水管道漏水的问题发生争执,今天又因楼上的噪声影响了楼下的休息选择了报警。杜曼苏穆尔是城区派出所“双语”调解队伍的成员,此刻,他正在用裕固族语与矛盾双方进行交流。喝着热气腾腾的奶茶,讲着地道的民族语言,瞬间拉近了民警与矛盾双方的距离,一场长期以来困扰两家的矛盾终于握手言和。城区派出所利用本地牧民群众“宁可一日无饭、不可一日无茶”的生活习惯,创新提出“一碗奶茶暖人心、两碗奶茶消消气、三碗奶茶说说事”的调解模式,让一杯小小的奶茶成为化解矛盾的“破冰船”,有效提升矛盾纠纷化解效率。
强化多元解纷 健全“双语调解”机制
“阿娜,这个事情是我不对,我不应该怪你,你也是为孩子好......”在红湾寺镇裕兴社区的李某某家中,原本沉闷压抑的气氛终于被打破,汉族儿媳妇李某某破涕而笑,裕固族婆婆安某某脸上也有了笑容。安某某与李某某长期因为孩子的教育问题产生分歧,家中经常发生“婆媳大战”,既影响了家庭内部的和谐,也给邻里之间造成了困扰。城区派出所在走访入户中了解到这一情况后,组织“双语调解”民警、社区网格员、志愿者等主动上门,“婆媳”矛盾在你一言我一语中逐渐消散。为使调解工作更贴近群众,城区派出所健全“1+1+N”调解机制,让志愿者、网格员、律师、退休老干部等走进驻所调解室,让“双语调解”队伍更趋一体化、多元化、专业化,把问题隐患解决在升级前,让矛盾纠纷化解在“家门口”,实现了“小事不出社、大事不出镇、矛盾不上交”。
“双语调解”不仅是践行新时代“枫桥经验”的鲜活诠释,也是促进各民族团结和谐的生动实践。近年来,城区派出所共调处各类矛盾纠纷130余起,调处率100%,连续15年未发生命案。下一步,肃南县公安局城区派出所将锚定“主防”职责,将“双语”推行至法治宣传、服务群众,奏响 “双语调解”、“双语宣传”、“双语服务”警务交响曲,将警民鱼水情融进“一碗奶茶”里,将民族共同体刻画在最美“枫”景线上,全力守护各民族交往交流交融的“平安肃南”。