民乐：练好“三抓三促”三种功 探索基层治理服务新路径

张掖市民乐县城市社区坚持“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”的治理机制，以抓学习促提升为先导、抓执行促落实为主线、抓效能促发展为目标，统筹推进社区基层党建和服务品牌创建工作，充分发挥党组织“把方向、谋大局、促落实”作用，持续升级服务理念，不断优化治理结构，积极凝聚共治合力，推动社区党建与为民服务和社会治理工作深度融合，打造共建共治共享的基层治理新格局。

以学为基，升级服务理念，基层治理由“一厢情愿”转变为“两情相悦”。积极开展“亮成绩 学经验 促提升”活动，采取观摩学习、相互交流、共同活动形式，学习借鉴先进社区的服务理念。按照“党建引领＋共建单位结对帮扶＋社区全方位服务”理念，打造“六为服务”志愿服务品牌。联合共驻共建单位开展每月一主题的志愿服务轮值活动，有效激活辖区共建资源，拓宽服务领域。至目前，已组织开展“扛起新使命·谱写新篇章”、“缅怀革命先烈·弘扬革命传统”、“党旗飘飘志愿行·文明创建我当先”等主题党日志愿服务活动20场次，辖区共驻共建单位、党员群众广泛参与，有效增强了党组织的号召力，拓宽了基层党建的工作思路，凝聚起辖区单位、居民群众主动参与社区治理和志愿服务的强大合力。

以干为要，优化治理结构，服务触角由“一轮明月”扩展到“众星捧月”。建强“社区党工委—社区党委—网格党支部—网格党小组—党员联系户”五级组织体系，以“网格＋监管”“网格＋普法”为支撑，深入楼院入户，广泛开展法治宣传，及时调解矛盾纠纷，最大限度将矛盾纠纷化解在网格内，积极树立社区是居民群众的邻里中心思想，打造“标准化、亲民化、易进入、共参与”的社区温馨家园。坚持“便民、为民”的原则，以生活困难群众和老年人、残疾人、留守儿童等特殊群体为重点服务对象，因时因地制宜开展帮扶服务活动，从“等居民前来办事”变“主动为居民上门服务”。积极提供电话提醒、微信办理、入户认证、上门义诊等服务，利用各类主题宣传日和传统节日开展形式多样、内容丰富的帮扶活动。

以效为重，凝聚共治合力，党群关系由“单兵作战”蝶变成“共建共享”。持续完善“大党委”运行机制，建立兼职委员责任清单，推行“轮值书记”制度。及时召开党建联席会议，10个社区与104家单位签订共驻共建协议，共驻共建单位和在职党员常态化到社区报到服务，制定需求、资源、项目“三张清单”，把辖区单位和社会组织动员起来、凝聚起来，有效解决热点难点问题。建立流动党员驿站，推行流动党员“双向报到”制度，推进“农村党员”向“社区党员”转变。充分发挥社区党组织“统”的作用和“联”的功能，设立红色服务驿站、“暖心之家”，引领辖区内“两新”组织、新就业群体积极参与城市基层治理，让各类群体在活动参与中增强主人翁意识，提升荣誉感和获得感。