临泽县“四化”举措打造社会治理善治体系

今年以来，张掖市临泽县以着力提升综治中心实战效能为抓手，以切实提升网格服务管理规范化水平为切入点，全面推进综治中心“实战化”、网格管理“规范化”、诉调对接“一体化”、预防治理“精细化”，全力维护社会大局和谐稳定，以新治理格局保障新发展格局。

推进综治中心运行实战化。按照“六有八化”标准，全面推行县镇村三级综治中心“模块化”实战运行，完善综治中心首问负责制度、分析研判制度、矛盾联调制度等8项制度，建立健全“六联”工作机制，创新推行“一核三端五调”闭环治理模式，探索建立民生信息收集研判和预警处置机制，推广运行“码上反映、接诉即办”民情直通平台，构建“五纵十横”大调解体系，大力推广“七法四必访”、“四分流一中心”等调解方式，确保矛盾纠纷在四级、7天内有效化解，化解率保持在99%以上。

推进网格服务管理规范化。全面推行“党建网格+治理网格”融合社区治理模式，建成“一核多元”全要素网格168个，配备专职网格员168名。组织121名“三官一师”进驻网格，常态化开展帮办代办、点亮微心愿、结对帮扶、志愿服务、普法宣传等活动，打通基层治理“神经末梢”，实现服务群众“零距离”。加快推进“六张网”建设，督促网格员用好“陇情e通”平台，至目前，录入人口信息138856条，特殊人群789条，矛盾纠纷925条，社情民意1536条，公共设施总数1494条，辖区关爱群体人数2214条。

推进诉调对接工作一体化。创新形成“四分流一中心”矛盾纠纷多元解纷机制，构建诉讼服务“一站式”、分调裁审“全流程”、线上线下“双驱动”、诉源治理“多元化”的诉讼服务体系，成功实现诉讼案件“四次分流”。成立“巾帼工作室”“律师调解室”“劳动争议诉调对接工作室”等品牌调解室，打造形成以枣乡特色土地法庭、优化营商环境法官工作室、丹霞旅游巡回审判点、司法网格员为一体的“庭、室、点、员”一站式特色诉讼服务网络，通过综治中心把法院与人民调解、行政调解、司法调解、行业协会等调解组织、协会的工作串联起来，实现诉讼纠纷与行业调解之间无缝对接，形成以诉源治理预防为先、非诉机制挺在前、法院裁决终局为核心的矛盾纠纷调处化解新模式。今年1至6月，第一次向县综治中心分流案件652件，实质性化解214件，第二次向驻院特邀员或调解组织分流调解案件113件，第三次向速裁团队分流审结案件249件，前三次分流化解案件占民商事案件总数的50%以上。

推进预防治理工作精细化。召开全县预防治理未成年人违法犯罪工作座谈会和协调推进会议，组织开展八大专项行动，开展校园及周边环境联合执法376次，有效净化校园周边环境。开展“清朗·未成年人网络环境整治”等专项行动，建立未成年人联动保护“134”机制，选聘32名民警担任法治副校长（辅导员），为在校中小学生配备心理健康教育专业教师21人，定期开展“法制教育进校园”活动，为师生普及法律知识 40场次，受益36000 余人次。扎实开展“爱心妈妈”结对关爱困境儿童行动，599名市县机关单位女干部与全县403名困境儿童结成“一对一”“多对一”帮扶对子，凝聚起帮教预防工作强大合力。