民乐县司法局：下好“三步棋”全力优化法治化营商环境

今年以来，张掖市民乐县司法局以开展“优化营商环境攻坚突破年”活动为契机，着力下好依法行政、法律服务能力提升及助企纾难解困“三步棋”，为县域经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

下好“依法行政”先手棋，加强涉企依法行政建设。制定印发《民乐县优化法治化营商环境护航高质量发展的实施方案》，提出优化法治化营商环境5个方面17项措施，细化工作举措，完善推进机制，层层落实责任。坚持涉企规范性文件优先审核、优先出台，持续开展涉企行政规范性文件清理，从源头上为优化营商环境提供法治保障。认真贯彻执行《民乐县政府重大行政决策程序规定》，制定重大行政决策事项清单，规范涉企重大行政决策程序，严格执行决策责任倒查追究制度，确保涉企政策的科学性、规范性和协同性。建立健全充分听取市场主体意见建议的规范性文件制定机制和意见采纳情况反馈机制，广泛听取意见建议，主动问计求策，增强政策透明度。

下好“高效便企”动力棋，深化涉企法律服务。持续优化“产业链+法律服务”机制，统筹全县律师、公证员、司法鉴定人员、法律援助人员和相关部门专业人员，组建招商引资和项目建设、园区企业发展等5个法律服务团，扎实开展“律企共建”“法企同行”“法律进企业”专项行动，为企业依法决策、依法经营、依法管理等提供精准贴身服务，规避法律风险。紧紧围绕全县经济社会发展和“三个示范区（园）”建设实际，大力整合各类法律服务平台资源，规范运行乐民新城公共法律服务中心，开通涉企法律服务“绿色通道”，常态化推进民营企业“法治体检”全覆盖，免费提供法律咨询、普法宣讲等法律服务。今年以来，开展企业“法治体检”8场次，提出法律建议20余条，接受群众及企业法律咨询212人次，举办企业法治大讲堂8场次。

下好“减负惠企”后手棋，强化助企解难纾困。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行柔性执法包容审慎监管制度，印发《关于开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督检查活动的通知》，组织开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督实地检查，进一步提升行政执法规范化水平。印发《民乐县全面推行行政柔性执法优化法治化营商环境工作方案》，修订完善“两轻一免”执法清单，划定自由裁量尺度，规范自由裁量行为，在合法合理限度内为市场主体“松绑”“解绊”，释放发展活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全涉企纠纷受理渠道，规范解纷业务流程，做到涉企矛盾纠纷化解业务一口申请、一口分流，实现“涉企矛盾不上交、平安不出事”，为企业发展创造最优营商环境。