民乐县践行新时代“枫桥经验”强力助推矛盾纠纷多元化解

为更好地继承和发展新时代“枫桥经验”，进一步加快构建基层社会治理新格局，张掖市民乐县紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。

健全运行机制，联动联调为民解忧。按照县矛盾纠纷调处中心功能规划，设立三个中心、成立一个调委会、入住19个行业调委会，进一步健全组织机构，规范运行机制、理顺组织网络框架、补充工作力量。整合综治、公安、网格化、矛盾纠纷调解、社区治理等职能，集中办公，联勤联动联调。对群众反映的矛盾问题，采取多部门联合办公、集中调处，做到“一窗受理、一站办结、限期解决”。通过整合多个相关部门集中解决，并做好诉求群众的思想疏导和信访人员的稳控工作，改变了部门“单打独斗”的工作格局，形成上下联动、条块结合、全员参与、齐抓共管的良好局面，实现矛盾纠纷科学分流、快速调处，最大限度消除不和谐因素，让群众“话有处说、怨有处诉、事有处管、难有处解”。 

凝聚各方力量，主动化解矛盾纠纷。一是充分发挥“三官一师”作用。选配警官67人、法官28人、检察官11人、律师51人开展“三官一师”进网格活动，每周在网格工作时间不少于4小时，建立“三官一师”进网格工作实绩档案，确保工作人员沉下基层、服务群众、化解矛盾，满足群众法律需求，做到矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解，实现基层治理“一张网”全覆盖。至目前，“三官一师”下沉网格帮助56名困难群众渡过难关，解决群众生产生活问题6件，调处矛盾纠纷184件，成功调处184件，调解成功率达100%。二是充分发挥基层人民调解委员会作用。全县成立193家基层人民调解委员会（其中镇调委会10家，社区调委会10家，村调委会172家，社管委1家），加强与综治中心、派出所、司法所、法庭等基层站所协调联动，探索新经验、新办法，及时高效化解各类矛盾纠纷。三是充分发挥联调联动作用。推行“中心吹哨、部门报到”运行机制，探索县矛调中心“一体化”运行、“一站式”办理工作模式，发挥19个行业性专业性人民调解委员会作用，化解了一批信访积案、群体性上访事件，切实形成了共建共治共享的良好局面。

构建服务体系，强化法治宣传。组织党员、网格员、“三官一师”下沉到网格，开展以案释法的法治宣传活动和网络防诈骗、合同纠纷、婚姻继承等法治咨询活动321次，引导居民遇事找法、解决问题靠法。依托基层网格、文化广场、宣传栏、广播等方式，组织开展法律小课堂、赠送普法教材、治安防控、矛盾化解、普法宣传等多种形式的普法活动286场次，受教育群众达到1.3万余人次，对重点人群的法治宣传教育每月回访1次。创新“线上+线下”的宣传模式，利用线上微信群，线下实地走访的形式收集汇总群众反映民生民利等问题，整理出问题清单42项，与群众沟通、交流，向群众进行逐一解答，努力做到服务全覆盖，不断提升群众满意率、幸福感、安全感。