高台县宣化镇：“四聚焦”齐发力 织密织牢平安和谐网

为有效预防社会矛盾纠纷，最大限度消除不稳定因素，张掖市高台县宣化镇聚焦“宣传、摸排、调解、回访”四点齐发力，扎实开展矛盾纠纷排查调处化解工作，不断织密织牢基层平安和谐网格。

聚焦“宣传”激“动能”。坚持把强化法治宣传作为矛盾纠纷排查化解的基础性工作来抓，组建以综治中心、司法所、派出所、法庭、法律顾问、镇村干部为主体的公共法律服务队，围绕《宪法》、民法典、《信访工作条例》等法律法规，开展集中宣传和巡回宣讲，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。同时，定期邀请镇、村法律顾问到镇开展工作，通过为网格员、调解员、镇村干部解答矛盾纠纷调处过程中的相关法律知识，切实让法治成为防范化解矛盾纠纷的“第一防线、第一力量”。

聚焦“摸排”查“症结”。采取网格员下沉“摸”线索、畅通渠道“集”线索、上级单位转办“交”线索的方式，积极组织网格员对辖区内各类矛盾纠纷、安全隐患开展拉网式、地毯式集中排查，全面了解掌握群众诉求，及时收集各类苗头性、倾向性线索信息。对摸排到的矛盾问题，认真分析病因症结，分类建立台账，逐人制定化解措施，积极开展调处化解，切实把隐患苗头防患于未然，把矛盾问题化解在基层，做到“早发现、早掌握，早化解、早结案”。

聚焦“调解”促“和谐”。聚焦重点人员、重点领域和重点事项，严格执行“领导干部下访接访制度”，镇班子成员通过走下去、坐下来、融进去的方式，与群众交心谈心、解决群众诉求，做到变群众上访为干部下访，确保群众诉求件件有着落，事事有回音。深入推行“一心两员三所+”多元解纷制，有效整合综治中心、司法所、派出所、法庭等攻坚力量，通过“工作协同、力量整合、职能衔接、优势转化”等方式，全力推进疑难矛盾纠纷和信访积案化解，矛盾纠纷调处率明显上升。

聚焦“回访”防“反弹”。按照“谁调处、谁回访、谁负责”的原则，由司法所对已化解的矛盾纠纷进行主动跟踪回访，全面了解掌握矛盾纠纷调处后的执行落实情况和双方当事人情绪稳定情况，避免“表面和解，背后斗气”的现象发生，做到调解一件、教育一片、预防一批，坚决防止问题积累、矛盾叠加、风险外溢、复发反弹。今年以来，全镇开展法治宣讲6场次，发放宣传资料2000余份，走访群众200余人，摸排各类矛盾纠纷和信访问题18起，调处化解15起，正在调处3起。（王高卿 张富娟）