民乐县重塑网格精准施策让基层社会治理更智能高效

今年以来，张掖市民乐县按照抓深抓实抓细的网格服务管理规范化建设工作要求，强化党建引领保障，夯实网格治理根基，提升管理服务质量，激活网格运行效能，将网格服务管理触角向基层一线延伸，不断提升基层社会治理现代化水平，切实将平安民乐建设水平提升到一个新的高度。

党建引领，强化组织保障。积极探索构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，始终把网格化服务管理作为贯彻落实党的二十大精神和《中国共产党政法工作条例》有效抓手，在市域社会治理现代化建设推进会议、综治中心规范化建设推进会、《办法（实行）》专题培训会等会议上，进行全面安排部署。成立县委常委政法委书记任组长，县委政法委常务副书记任副组长，相关成员单位主要负责人为成员的网格工作领导小组。制定下发《网格化服务管理工作推进实施计划》等文件，进一步明确工作任务，重新规范网格设置标准、网格员选聘条件及工作职责，并在县、镇、村(社区)三级综治中心统一标准设立网格化服务管理工作办公室和“三官一师”室，由综治中心主任或司法所长担任办公室主任，配备1-2名专干办理业务，保障网格化服务管理规范化建设工作顺利推进。

健全体系，夯实治理根基。坚持“一网统筹、相对集中、务实管用”的原则科学划分网格，用“小网格”撬动“大治理”，扎实推动县、镇、村三级综治信息平台实战化运行。在充分调研的基础上，打破传统网格设置常规，城市社区按照300户或1000人左右划分网格，农村以行政村为单位划分网格，做到网格设置、网格员配备、工作职责、工作保障、考核标准“五统一”。从职责、人员、补助上进行全方位整合，明确网格员“八员”职责（基础信息“采集员”、社情民意“调查员”、安全隐患“巡查员”、矛盾纠纷“调解员”、基层党建“先锋员”、政策法规“宣传员”、协商民主“议事员”、公共服务“代办员”），全面打造“一网统揽、一员多责”的全科网格，努力推动网格化管理与基层党建、乡村治理、便民服务等有机融合，真正做到“人在格中管、难在格中解、事在格中办”。同时，充分发挥村委会、人民调解委员会等基层群众组织在网格化服务管理工作中的作用，动员老党员、老干部、楼栋长、物业人员、业主委员会成员或其他志愿者，积极参与协助推动网格化服务管理规范化建设相关工作有序推进。

规范管理，提升服务质量。建立考核与奖惩相互配套的激励机制，充分调动网格员履职积极性和主动性，围绕“八员”职责，通过入户调查、定期走访、上门服务等方式，及时排查了解网格内人、地、物、事、情等基本治理要素变动情况，对发现的风险隐患、矛盾纠纷等及时按程序进行处置并登记在册，作为评定考核的依据。扎实开展“三进”服务，推进法律服务进网格，邀请“三官一师”（警官、法官、检察官、律师）进网格，开展网上互动、网下办理，及时解答群众疑问，提升法治服务水平。推进民生服务、政务服务进网格，邀请市场监管、民政、生态环境等部门分管领导和业务主办进网格，宣传民生保障政策，为群众提供高效便捷的综合服务，切实发挥“人在网中管、难在网中解、事在网中办”的网格化管理服务新模式。

科技支撑，激活网格效能。全县各镇、社管委、工业园区管委会积极推进平安甘肃信息化支撑管理平台、综治信息平台以及网格员APP培训运用。探索大数据、云计算和人工智能等现代科技信息技术的融合应用，进一步汇集公安、卫生、人力资源和社会保障等职能部门的业务数据，在为群众提供便捷高效服务的同时，更加全面、及时地掌握本辖区的基础信息数据。加快推进以县级信息平台为枢纽，镇、村（社区）信息平台为主干的综治信息系统的实战化运行，构建“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的网格运行机制。广泛运用雪亮工程视频监控系统，通过视频分析、语音分析、生物特征识别等技术，加强对重点区域人流物流监测，排查客运、危化品运输等交通安全隐患，完善消防安全源头管理，提高公共安全风险防控智能化水平。