高台县检察院：以三个“坚持”倾心护航未成年人健康成长

2022年以来，张掖市高台县人民检察院坚持“检爱同行，共护未来”工作理念，自觉扛起新时代未成年人保护职责，坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，依法有效履行“捕、诉、监、防、教”一体化未成年人检察工作职能，以三个“坚持”立体化保护未成年人，未成年人检察工作业绩年度考评位居全市第一。

坚持依法打击 构筑未成年人“保护墙”

一是严厉打击侵害未成年人的各类犯罪活动。充分发挥审前程序中的检察主导作用与指控和证明犯罪的主体作用，及时介入、引导侦查，从严从快批捕、起诉，准确提出量刑建议，全年共办理审查逮捕侵害未成年人案件6案7人，审查起诉7案8人。二是严格落实未成年人司法特助政策。积极落实法律援助、社会调查、亲情会见、合适成年人到场、心理疏导等特殊办案程序，最大限度不在未成年人合法权益。三是对未成年人犯罪案件坚持少捕慎诉慎押的工作要求。严格落实“分案起诉”和“专人办理”办案制度，在依法办案的前提下，以是否有利于对未成年犯罪嫌疑人教育、感化、挽救为标准，在办案中坚持贯彻慎捕、慎诉理念，最大限度地教育感化挽救涉罪未成年人，全年对1名涉罪未成年人作出不批捕决定，对3名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定。

坚持内外联动 密织未成年人“保护网”

一是强化领导，统筹安排。成立了以检察长为组长的未成年人检察工作领导小组，设立未成年人检察办公室，分别统筹领导和具体负责未成年人检察各项工作，院党组在办案力量、经费保障、内外协调等方面给与充分支持和保障，有效促进对未成年人全方位保护。二是整合资源，凝聚合力。设立未成年人观护教育基地，组建合适成年人库，对涉嫌犯罪情节轻微，作出附条件不起诉的涉罪未成年人，从爱国守法教育、劳动和生活技能培训、心理干预等方面进行全方位帮教，破解了涉罪未成年人帮教难题，促使其顺利回归社会。三是内外协作，联动发力。加强强制报告制度和入职查询制度宣传力度，利用开展检察开放日活动和法治进校园活动之际，向广大师生反复宣讲强制报告制度和入职查询制度。在学校醒目位置张贴强制报告和入职查询海报，通过高台县融媒体中心向社会公众发出《强制报告倡议书》，收到良好的社会效果，全年共督促教育部门开展入职查询2065人次，对1起违反强制报告制度案件线索依法移送监委处理。联合公安机关开展旅馆业涉未成年人犯罪治理专项检查，旅馆业从业者加强自身管理，督促旅馆业落实未成年人保护法相关规定。分别向县烟草专卖局和教育局发出诉前检察建议，督促加强涉未成年人烟草专卖监管和未成年人公民个人信息保护。

坚持有效预防 助推未成年人保护“大格局”

一是建立“亲情式”帮教，护航涉罪未成年人无痕回归。制定个性化帮教方案，指定办案检察官、监护人等共同组成考察帮教小组开展结对帮教，通过读书会、思想状况汇报、远程视频互动、心理疏导、答疑解惑等方式对涉罪未成年人开展帮教，今年共有3名涉罪未成年人经帮教后重回学校，2名未成年人经帮教实现稳定就业。二是提供“管家式”法律服务，实现犯罪预防常态化。深化检校合作机制，包括检察长在内的5名检察官分别担任中小学、幼儿园的兼职法治副校长，并组建法治宣讲团，持续开展法治进校园巡讲。督促落实“一号检察建议”，积极参与校园周边环境整治活动，共同加强学校法治教育，推动平安校园建设。三是发挥好家庭教育的特殊优势，筑牢未成年人犯罪预防的第一道屏障。在办理案件的同时，积极引导家长开展亲职教育，与家长共同探讨如何更好地履行监护职责，引导家长重视家庭教育，全年制发“督促监护令”6份，督促家长当好未成年人的“守护神”。