提升社会治理能力 建设平安法治临泽——临泽县2022年政法工作综述

走进枣乡临泽，和谐春风扑面而来，平安之花到处盛开，发展步伐铿锵有力。伴随着市域社会治理现代化工作的深入推进，人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，平安临泽已成为一张靓丽的名片，正在以前所未有的执着演绎着一曲文明、法治、和谐的华彩乐章。

紧扣“一条主线”，扛牢政治责任

全力护航党的二十大,是2022年政法工作压倒一切的中心任务。临泽县紧紧围绕维护政治社会安全主责主线，深入贯彻总体国家安全观，广泛开展国家安全宣传教育，建立健全县镇村三级贯通、反映灵敏、准确可靠的情报信息网络，全面启动十项战时机制，建立“日分析日研判日调度”制度，全力织密“防控网”、守牢“安全线”、管住“重点人”、办好“难缠事”，实现了“六个坚决防止”的目标，为全县经济社会发展创造了安全稳定的政治社会环境。

健全“两项机制”，凝聚工作合力

东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。临泽县始终坚持党对政法工作的绝对领导，把建机制、聚合力作为先导性工作来抓，确保政法工作的正确方向。

成立县委、县政府主要领导任双组长的平安临泽建设领导小组，健全组织协调机制，落实工作制度，强化领导机制，形成了上下联动、条块协同、齐抓共建、整体推进的良好局面。

健全完善日常考核、实地考评、清单考量“三考”融合机制，将平安建设目标责任纳入科学发展实绩考核，建立领导干部平安建设实绩档案，加大督查检查力度，突出追责问效，有效推动工作落实。

打造“三大平台”，优化治理载体

夯实基层基础，优化治理载体，是平安临泽建设的关键之举。临泽县坚持从基础入手，持续打造“三大平台”，着力把社会治理从载体上“统”起来。

按照“六有八化”标准，全面完成县镇村三级综治中心规范化建设，配齐配强各镇政法委员，调整充实7个镇综治中心主任，7个镇76个村（社区）综治中心全部实现规范化运行。县综治中心被推荐为全国“新时代政法楷模集体”。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推行“中心吹哨、部门报到”工作机制，县镇村三级矛调中心实现全覆盖，创新推行“一核三端五调”闭环治理模式，大力推广“七法四必访”、民主说事会等调解方式，确保99%的矛盾纠纷在五级、7天内有效化解。

按照“一窗受理、集成服务”要求，进一步优化县、镇、村（社区）便民服务中心事项，梳理确定受审分离事项742项，公布“最多跑一次”事项350项，窗口服务满意度达99.89%。

推行“四化举措”，筑牢平安防线

经济要发展，稳定是前提。临泽县坚持从实际出发，探索推行“四化举措”，筑牢平安防线，切实把重大矛盾风险解决在市域，把各项利民政策落实在市域。

推行风险研判评估规范化，坚持把稳评工作作为作决策、定政策、搞改革、上项目、举办重大活动的前置程序，全县没有发生因决策不当引发的群体性事件或重大矛盾纠纷。

推行扫黑除恶斗争常态化，健全完善扫黑除恶六大机制，挂牌整治社会治安突出问题10个，深入打击电信网络诈骗、养老诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪，全县刑事、治安案件分别同比下降14.6%和5.86%，社会大局持续保持和谐稳定。

推行社会心理服务专业化，高标准建设社会心理健康服务指导中心，整合镇、村（社区）、学校、单位心理咨询室，采取政府购买服务的方式，与专业社工组织进行深度合作，组建督导专家、服务骨干、志愿者队伍10支300余人，开展心理健康专题辅导150多场次，参与7000多人次，形成纵向到底、横向到边的社会心理服务格局。

推行特殊人群服务精细化，健全完善严重精神障碍患者救治救助和监护工作新机制，精神障碍患者第三方责任险、财政兜底报销救治费用和监护人“以奖代补”实现全覆盖，有效防止了肇事肇祸案事件发生。

推进“五创联动”，提升治理质效

发展为了人民，平安就是民生。临泽县坚持统筹推进，注重联动融合，积极探索具有地方特色的市域社会治理新模式，保障社会稳定、群众安全。

推进防控体系创安，投资近2000万元建成县公安局执法办案管理中心、智慧交管指挥平台并投入运行。整合接入“雪亮工程”高清视频监控2236路，重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达到100%。建成智慧安防小区113个，安装城乡独居老人 “一键通”应急呼叫系统600余套，社会治安防控更加高效。

推进平安细胞创建，广泛开展“德润农家”“敬比赛夸、评花赛花”“百姓议事会”“乡贤能人会”等基层自治活动，全县平安单位、平安村创建率分别达97.6%、97.4%。我县“敬比赛夸”“晒被子·比孝心”等特色做法入选全省第二届市域社会治理百强案例，“晒被子·比孝心”巾帼志愿服务队荣获“感动甘肃·陇人骄子”提名奖。

推进治理机制创新，健全“党建网格+治理网格”融合社区治理模式，建成803个“全科”网格，配备1486名专兼职网格员，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉，实现“人在网格居、事在网格办、矛盾网格调、平安网格建”。

推进法治环境创优，深入推进“彩虹家园·政法护航”行动，制定24条具体措施，开展助企服务200余场次。探索建立枣乡土地特色法庭、优化营商环境法官工作室和知识产权检察办公室，办结案件706件，法治化营商环境不断优化。严格落实会前学法、任前宣誓、一月一法、季考年述等制度，累计创建省级以上民主法治示范村（社区）26个，建成公共法律服务平台83个，建设平安法治街区等特色法治文化阵地84个，坚持制作“政法在线”、以案释法等节目，精心打造“大兵讲法”等普法品牌，推动全民法治意识普遍提升。县司法局被表彰为“全国司法行政系统先进集体”。

推进队伍建设创先，全面落实政治督察、政治轮训等制度，着力提升政法干警履职能力，不断增强政法队伍凝聚力、战斗力。积极稳妥推进司法体制改革，推进诉讼服务体系建设，综合质效保持在省市前列。平川派出所被命名为“全国枫桥式公安派出所”“全国公安机关执法示范单位”。

再捧“长安杯”，不是终点，而是起点；社会治理没有最好，只有更好。2023年，临泽县将持续推进市域社会治理现代化，全面建设更高水平、更高质量的平安临泽、法治临泽，为县域经济社会高质量发展和人民安居乐业保驾护航。