今年以来,张掖市民乐县南丰镇不断夯实基层基础,强化社会治理,由镇、村两级综治中心牵头,整合派出所、司法、信访等力量,以“合、排、化、看”四字诀,扎实开展矛盾纠纷、风险隐患排查化解工作,为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的法治社会环境。
注重“合”,整合组织力量,构建联动体系。加强统筹协调,整合镇村两级综治中心、调解委员会、派出所、司法所等资源,组建一支组织严密、经验丰富、结构合理的矛盾纠纷多元化解调处队伍,形成有效预防和化解矛盾纠纷的强大合力。整合村组群防群治力量,充分发挥老党员、德高望重者等个体优势,高效化解矛盾纠纷,有效维护社会和谐稳定。至目前,全镇共组建人民调解委员会17个,其中镇调委会1个、村调委会16个,配备人民调解员53人,网格员160人,专职群防群治队伍17支110人。
聚焦“排”,强化排查摸底,筑牢源头防线。突出重点领域。紧扣重点信访案件、治安问题和可能影响稳定的社会矛盾和群体性纠纷,集中排查整治惠农政策落实、土地流转、村务管理、婚姻家庭等方面存在的矛盾纠纷和信访问题,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。突出重点人群。加强对家庭生活困难人员、失独家庭人员、易肇事肇祸精神病患者、未就业大学生等人员的摸排工作。特别是要对多次、长期上访人员进行重点摸排,切实摸清底数、掌握诉求。至目前,全镇各类人员情况稳定。突出重点问题。对有可能引发影响较大的群体性事件、有可能引发到市赴省进京上访的矛盾纠纷、有迹象表明或扬言个人极端行为扰乱社会正常秩序或报复社会、有可能引发重大网络舆情炒作事件,进行重点摸排,密切关注动向,切实做到全覆盖、不留死角。
有效“化”,细化工作措施,及时化解调处。结合“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动,对县上交办、各村排查的重点信访问题和矛盾纠纷,全面落实“五个ー”工作要求,采取多种形式精细化调处化解。对重点疑难信访事项,通过包抓县级领导跟进落实,与各责任单位沟通会商等方式调处化解;对一般性矛盾问题,能当场调解的当场调解;对重大矛盾紧盯不放,采取“一对一”方法,一抓到底,确保矛盾不堆积、纠纷不激化。今年以来,收集解决群众诉求193项,排查化解矛盾纠纷23项,摸排消除各类风险隐患227项。
回头“看”,积极跟踪回访,巩固化解成效。认真组织开展“回头看”,对潜在问题进行深入分析、查找原因、研究对策,加强防范,确保不留隐患。深入对矛盾纠纷“大排查大调处”专项行动进行全面总结,认真挖掘提炼,力争形成一批可复制、可推广的工作经验和典型案例。严格按照“谁调处、谁回访、谁负责”的工作原则,定期包村领导和包村干部通过电话或走访咨询形式,对矛盾纠纷调处后续情况进行跟踪回访,认真听取群众对调解工作的意见及建议,不断强化已调处问题的跟 踪服务,防止已化解的矛盾纠纷出现反弹反复等现象。