甘州区北街街道王母宫社区以“五治”融合为抓手 推进“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动走深走实

为深入推动“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动走深走实，张掖市甘州区北街街道王母宫社区党委按照“党委领导、共商共建、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的治理体系，以党建引领为核心，以服务为民为中心，以“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动为载体，以政治、自治、德治、法治、智治“五治融合”为抓手，不断总结提升推广新时代“枫桥经验”，加强组织领导，积极探索创新，打造共商共建共治共享的社区治理新格局，取得了明显成效。

抓好“政治”引领、提升社会治理凝聚力。

搭建党建阵地。积极贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推进“红色领航”工程，依托社区党员活动中心、综治中心、新时代文明实践站等场所，积极成立社区建设工作委员会，着力打造有思想、有温度、有力量、有色彩的基层党建阵地。

创新为民机制。充分发挥社区党群服务中心作用，深入开展“两学一做”、党史学习教育活动、学党史办实事、红色经典诵读、“传承红色基因”等活动，让党的思想飞入寻常百姓家。同时，结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，及时解决了小区停车线规划、邻里矛盾调解、小区飞线治理、墙面粉刷、文化元素制作宣传等具体问题，受到居民广泛好评。

打造共治平台。在总结提升“枫桥经验”的过程中，充分发挥社区党委的政治职能和堡垒作用发挥，以党支部标准化建设为指引，不断深化党史学习教育活动，切实补齐城市基层党建工作短板弱项；强化党群服务中心运行，建立“社区党委+网格党支部+网格党小组+党员中心户”服务网络，使干群、党员、党群间实现资源无缝连接；建立规范社区干部职工队伍管理，不断提升为民服务水平；同时打造“乐民平台”和“居民议事平台”两个平台，积极引入社区共建单位、“两代表一委员”、辖区两新组织、志愿者、物业代表等多方力量，积极参与社区服务，通过多方联动无缝对接等方式，有效提升了社区治理水平。

抓好“自治”基础、激发社会治理活力。

基层组织借力。将加强居民委员会法治化、制度化建设作为居民自治机制建设的重要环节，建立起以社区党委、居民委员会、居民基层民主协商议事会、居务监督委员会、社区建设工作委员会“五位一体”居民自治组织体系，不断夯实群众自治基础。

志愿服务献力。充分发挥新时代文明实践站引领作用，调动辖区6支志愿服务队伍积极主动参与社生态环境问题治理、大气污染防治、疫情防控、创建全国文明城市、矛盾纠纷排查化解等重点工作。目前辖区居民群众主人翁意识明显增强，积极参与小区疑难问题解决，社区居民文明水平和社区治理水平实现双提升，人人有责、人人尽责、人人享有社区共同体已初具雏形。

社区群众聚力。开展基层民主协商日活动，组织共建单位、居民代表、“两代表一委员”、物业代表、社区志愿者等不定期召开协商议事会，共同协商处理小区堵点难点问题，做到小事不出楼栋立即解决，难事不出小区马上协调，急事社区及时介入调解的工作格局。全力构建“人在网中走，事在格中办”的自治机制。

抓好“法治”保障，提升社会治理定力

多元化解纠纷。继承和发扬新时代“枫桥经验”，由7名社区“两委”班子及网格人员组成社区调解委员会，设立“五室一中心” 积极推行人民调解、行政调解、司法调解等调解机制衔接联动，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷多元调解体系。今年来共排查调解纠纷24起，调解率100%。

提供法律服务。充分利用“一街道一社区一法律顾问”机制，积极与社区法律顾问衔接，采用现场来人、电话、QQ、微信、信息留言等形式咨询，对常访、闹访户每月不定期上门服务等方式，引导化解历史积案，为辖区居民群众免费提供法律服务，实现社区网格法律服务全覆盖。壮大法律明白人队伍，培养法律明白人9人，积极做好纠纷调解、释法析理工作。

加大法治宣传。以推进“法律八进”为抓手，以扎实开展“八五”普法助推基层治理现代化，打牢全面依法治理社区的坚实基础。依托各类活动、会议、讲堂等阵地，利用重要时间节点积极开展法治宣传及法治讲座，引导居民群众以理性、合法的形式表达利益诉求，形成自觉学法、知法、懂法、守法的良好意识。今年来共开展法治宣传4次，宣传报道专刊4期。

抓好“德治”先行，促进社会治理内力

树立道德风尚。坚持以评立德，积极开展“最美家庭”、“道德模范”、“文明家庭”评选等活动；运行好“党群活动室”、“文化广场”、“道德讲堂”等文化平台，努力把民风家风、居民公约转化为群众情感认同和行为习惯；利用社区“心理咨询室”，重点做好涉毒涉邪、刑满释放、社区矫正等特殊人群的帮教管控工作；利用现代网络媒介、LED电子屏、设点宣传、入户宣传等方式在社区进行家风家训、好人好事宣传。组织共建单位、热心居民群众、未成年人及志愿者等积极推荐身边道德模范、“最美人物”、“身边好人”、文明家庭等典型，结合“彩虹甘州”和全国文明城市创建工作，深挖蕴含在本辖区历史文化中的道德文化因子，积极营造浓厚道德新风尚，促进社风文明。

营造崇德氛围。深化家规家训家风建设。推动家规家训纳入居民公约进文化广场，进楼院家庭，融入居民日常生活，通过展示家风家训故事，让广大家庭感悟优秀家风的精神力量，以这些“最美家庭”为榜样，学习最美家庭，弘扬和传承最美家风，由“旁观者”变成“参与者”；能够让更多的家庭循着最美家庭的家风故事，从自身做起、从小事做起、从日常做起，在全辖区努力营造家风正、民风淳的新风尚。同时，结合文明城市创建工作，实施清廉文化“一居一品”工程，全面挖掘整理本地历史先贤和当代廉政道德模范事迹，建设主题鲜明的清廉教育场所。持续推进社区移风易俗。在党群服务中心、网格、小区楼院等公共场所进行展示居民公约，为居民行为举止提供衡量标准。通过推广“巾帼家美积分制”、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成良好家风、文明社风、淳朴民风。

提升育人实效。以社区新时代文明实践站为平台，积极响应社区未成年人期盼，建立一支关爱青少年、具有奉献精神的志愿者队伍，组织“四点半课堂”因需施教，通过开展党史学习教育、课业辅导、文体活动等志愿服务，举办“文体活动大家演、书画技能大家赛、科技制作大家比”等活动，用爱和陪伴为辖区孩子们打造“第二课堂”。寓教于乐，充分激发孩子们的热情，释放天性、陶冶情操，努力构建家庭监护、学校教育、社会帮扶的立体化教育网络。

抓好“智治”创新，强化社会治理推动力

打造社区智治平台。强化智慧党建引领，依托学习强国、甘肃党建APP党员教育管理信息平台，引导辖区120名党员充分利用“碎片时间”进行“微量学习”。积极组织开展党员公开承诺践诺、设岗定责、结对帮扶等活动搭建党员联系服务群众平台，切实强化党员党性锻练；利用“多彩北街”公众号、微信群、QQ群等智能化信息平台，加强与居民群众的政策宣传及信息交流互动，听民声、访民意、察民情，及时处理解决居民群众的疑难问题；充分发挥现代媒体的舆论引导作用，深化与各大门户网站、电台、报纸等现代宣传媒体的联系，及时精准地宣传党的各项方针政策，主动发声促进共识，形成宣传大矩阵。

提升社区防控水平。充分发挥智能化在实现基层治理中的重要作用，积极探索互联网+社会基层治理创新机制,以社区综治中心规范化建设为契机，大力加强风险监测预警平台和“雪亮工程”建设，推进“智慧社区”建设进程。配套完善各大小区智慧物业管理平台、智能安防监控系统、智能门禁管理系统、智能停车场系统、智能集中充电系统、智能梯控系统、公告广播系统、高清视频监控系统、电子围栏系统、智能设备管理系统、智能照明系统等，实现街道、社区、网格、小区、楼院为一体、全域覆盖、全时可用、全程可控的精细化管理模式。通过智能化应用提升辖区边界、重点路口、公共区域、各大小区环境卫生、消防安全、道路安全及社会治安等情况防护水平。

推广社区智能应用。坚持“人事物底数清，服务内外联”理念，充分发挥“信息档案”作用，创新工作方法,结合第七次全国人口普查,以户为单位,建立“一户一档”,将人口基础信息与教育、医疗、住房等信息台账装入“一户一档”,实现所需居民信息快捷查询；以现代信息技术为抓手，持续深入推进“放管服”改革，竭力打造互联网+服务，做到“线上线下”相结合，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平。