高台县南华镇探索“1+3+1”治理模式 共绘市域社会治理同心圆

近年来，张掖市高台县南华镇深入贯彻落实上级各项决策部署，持续在提高市域社会治理体系和现代化水平上下功夫，不断创新治理新路径、新方法。以推进现代乡村治理制度改革为抓手，优体系、强队伍、促带动，全面融入市域社会治理现代化进程，激活了市域社会治理一池春水，推动了服务能力水平提档升级，群众获得感、安全感、满意度再上新台阶。

以“党建”引领为核心——凝聚市域社会治理合力。完善体系，组织引力逐步增强。建立“四议两公开”与“民情快递工程”相结合的现代乡村治理体系，实现村干部常态化办公，服务事项一门受理。同时，充分发挥党组织决策作用，完善村三委议事规则,建强队伍，服务能力不断提高，坚持正确的用人导向，拓宽用人视野，积极在各村挖掘“致富带头人”“民情快递员”等行家里手加入到网格员队伍里，极大提升了网格员队伍素质，更好的为社会治理现代化进程添砖加瓦。

以“三治”融合为基础——增强市域社会治理内力。注重德治教化，涵养社会治理正能量。发挥道德模范、劳动模范、先进党员、致富带头人的示范带动作用，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围；发挥法治文化广场、农家书屋等文化主阵地作用，持续加强社会主义核心价值观、村规民约、见义勇为等内容的宣传力度，补足村民精神文化之钙。加强法治保障，筑牢社会治理稳定器。注重发挥法治在社会治理中的保障约束作用，引导群众善于用法治理念、法治思维和法治方式来解决各类问题。深入开展法治宣传教育，提升群众法律素养。扎实开展法律“八进”等活动，落实“一村一法律顾问，一社一法律明白人”制度，定期开展法律咨询服务，引导全镇群众从内心深处拥护法律、崇尚法治、遵守法律，形成遇事找法，办事依法，解决问题靠法的良好氛围。扎实开展各类隐患纠纷排查调处，坚持预防为主抓源头，努力将矛盾化解在村社、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出镇。同时，积极开展治安巡逻，成立村级巡逻队16个，组建45人的群防群治队伍，不定期在晚上对辖区内集镇、村社、车站、铁路等重点路段、重点场所进行治安巡逻，有效的预防和减少了各类事故的发生。强化智治支撑，跑出社会治理加速度。依托“雪亮工程”平台建设，在各村（社区）进出路口安装110个高清摄像头，实现视频监控实时化、全覆盖；为镇、村（社区）综治工作专职干部配备综治E通手机，各网格员通过综治E通上传矛盾线索、安全隐患等信息，做到矛盾纠纷早发现、早解决、早处置，真正做到了“让信息多跑路，群众少跑腿”。稳步推进智慧安防小区建设。共计投资12.7万元，建成智慧安防小区3个，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同参与治安防范，进一步提高了社会治安技防水平。

以“自治”创新为抓手——激发市域社会治理活力。凝聚群防群治打造平安环境。全面践行新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，不断拓宽思路，整合村社干部、包村民警、网格员、志愿者等群防群治力量，采取“点、线、面”结合的方式，积极参与到巡逻防控、治安防范、流动人口及出租屋管理等工作中，着力构筑多方联动、集约高效的社会治理新格局，让平安就在群众身边。（郑爱娟）