坚持依法治理 推进平安高台建设

今年以来，张掖市高台县坚持用习近平法治思想引领平安建设，用法治思维谋划平安建设，用法治方式破解平安建设难题，创新基层社会治理，深入推进平安高台建设，全县经济社会发展环境更加优化，人民群众的安全感、满意度更加充实、更有保障。

——坚持法治理念引领平安建设。牢固树立法治理念，坚持依法治理，把平安建设纳入法治轨道，使平安建设沿着正确方向健康有序开展。坚持法治思维高位谋。始终把平安建设置于全县工作大局中统筹谋划，把平安高台建设和法治高台建设同研究、同部署、同推进，形成了平安与法治融合共促的良好局面。制定印发《法治高台建设规划（2021-2025年）》《法治社会建设实施方案（2021-2025）》《关于建设更高水平平安高台的实施方案》等一系列规范性文件，推动平安建设在法治轨道上行稳致远。强化法治理念全力推。坚持将法治理念和法治精神贯穿于平安建设规划决策、组织协调、督促落实、考评推动、奖惩激励等各环节，更加注重以法治引领平安建设各项工作，更加注重运用法治方式解决平安建设面临的各种问题，逐步使法治成为平安建设的基本理念，依法治理成为平安建设的基本方式，用法治保障人民权益、促进公平正义、激发社会活力、维护和谐稳定，让法治成为社会的“稳定器”、平安的“守护神”。加强建章立制强保障。推动完善平安建设领域的制度建设，对公民权益保护、基层社会治理、社会信用体系建设、流动人口和特殊人群管理服务、社会组织管理、公共安全管理、信息网络管理、城市管理等8个方面的制度进行充实完善，进一步提升政府主导平安建设的法治化、制度化水平，形成了社会治理的制度体系。

——营造法治环境助推平安建设。全力建设法治高台，扎实推进依法治理，大力弘扬法治精神，不断增强全社会法治意识，营造了良好的法治环境。强化法治创建活动提效能。扎实开展法治示范县、民主法治示范村(社区)、依法办事示范窗口单位等基层法治创建活动，建成全国民主法治示范村2个，省级民主法治示范村15个，先后推出周成、周国刚、牛红霞、孙玉英等全国先进个人80多人，平安与法治联创共建的良好态势不断巩固发展。深化法治宣传教育夯基础。全面实施法律进村（社区）“八个一”工程，扎实开展“八五普法”“一村（居）一法律顾问”和国家宪法日、集中宣传等活动，充分发挥微信公众号、微信群、抖音等新兴媒体优势，加快构建新媒体普法矩阵，今年以来，举办学法用法各类培训班184余期，开展法治宣传活动200场次，教育培训11万余人次，全社会尊法手法学法用法蔚然成风。加强法治文化建设固根本。大力弘扬法治理念和法治精神，开展法治文化示范点创建工作，建成了人民西路社区法治广场、新民村法治长廊、果树村法治书屋等一批法治文化阵地、书屋、长廊等法治文化设施。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展法律八进活动，打造法治文化阵地，培养更多法律明白人，法治观念成为时代精神和社会思潮的主流。

——创新法治思维深化平安建设。坚持运用法治方式解决，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，引导群众依法表达诉求，不断提高平安建设法治化水平。突出专项严打。常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、盗抢骗食药环等专项行动，依法严惩各类违法犯罪，有效整治社会治安突出问题。全县刑事、治安等案件发案数逐年下降，社会治安形势持续向好。夯实智治支撑。加快推进社会治安防控体系建设，投资4000多万元在主要路口、重点路段、公共场所，架设公共安全视频监控1410路，建成县镇村三级综治平台156个，建成智慧安防小区80个，全县技防水平不断提升，群众安全感明显增强。深化多元调解。坚持守正创新，全面推行矛盾纠纷“四级七天”工作调解法、“民情快递”“情理法诉”“一庭三所+”“一心两员三所+”等矛盾纠纷多元调处模式，切实将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化网格服务。根据疫情防控、服务管理、安保维稳等实践要求，科学调整优化网格，扎实开展“三进三问三查保稳定惠民生促发展”活动，全县每天有1034名网格员手持综治E通终端，在984个网格收集社情民意、化解矛盾纠纷、开展治安巡逻、管控重点人员。优化服务管理。突出运用法治手段推动特殊人群管理、信息网络管理、社会组织管理、突发事件应对等重点难点问题的解决，加强对肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、邪教人员、重点青少年等各类特殊人群的服务管理，特殊人群做到了人员管控到位、政策落实到位、关爱服务到位。