山丹县位奇镇：“综治中心+网格化+智慧化”模式提升基层社会治理效能

近年来，张掖市山丹县位奇镇依托网格化管理体系及智慧化平安建设，建立起了横到边、纵到底的“大治理”体系，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”现代社会治理新格局，营造了治理有效、充满活力、和谐有序的社会氛围，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

创新思路 推进综治中心规范标准化建设

一是完善基层社会治理体系，镇综治中心设政法委员一名、主任一名，专职人员5名，负责镇级社会治理方面的日常业务。在17个村成立村级综治中心，村书记或者副主任兼任中心主任，村干部为专职工作人员，统筹驻村民警、网格长、网格员、调解员、志愿者等基层综治力量，共同负责村社会治理方面的日常工作，进一步完善基层社会治理体系，提高基层治理能力与治理水平；二是创新社会治理服务平台，镇综治中心作为基层治理枢纽平台,整合基层派出所、司法所等基层政法资源，发挥实战应用作用；村综治中心作为一线实战平台，发挥“前沿哨所”作用，基本形成了上下贯通、左右联动的社会治理网络，紧盯与群众联系紧密的社会治安、矛盾纠纷、便民利民等突出问题，发挥社会治安联防联控、网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管、基层平安联创等职能作用，全力打通了政法综治服务基层群众的“最后一公里”。

整合资源 深化网格化服务管理体系建设

推行镇、村、社三级网格化管理，将村干部、基层人民调解员等人员全部纳入网格员队伍，采取“1名网格长+N名专职网格员”的模式；加强网格资源配置，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，打造一体化网格员队伍。截至目前，全镇17个村共划分58个网格，共有网格员190人。网格员充分发挥前端感知、信息采集功能，发挥防范风险、矛盾化解功能，发挥政策宣传、舆论引导功能，发挥整合资源、组团服务功能，把网格打造成村民工作最前端的“哨岗”，全面提升网格服务管理效能，为村民群众解决了许多揪心事、烦心事，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

智能联动 加快推进“平安位奇”建设

“雪亮工程”实现社会治理智能化。“雪亮工程”建设全面融合防、管、控、建于一体，是全覆盖、立体化的新型社会治安防控体系。在各村公共场所和交通要道安装监控资源，建成了覆盖全镇的“雪亮工程”监控系统，通过将“雪亮工程”应用与特殊人群服务管理相结合，充分利用大数据系统和信息化手段，为社会治理精准施策提供数据支持、智能支撑，极大的提升了综治工作的治理和管控效能，使基层社会治理法治化、智能化、专业化水平得到进一步提升，有力维护了全镇社会大局和谐稳定。