铸魂砺剑锻铁军 踏石留印绘蓝图——党的十八大以来肃南县政法工作综述

党的十八大以来，张掖市肃南县政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，全面贯彻中央和省、市、县委政法工作会议精神，强化政治担当，忠诚履职尽责，全力维护国家政治安全和社会大局稳定，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

党对政法工作的绝对领导全面落实

坚持和加强党对政法工作的绝对领导，全面学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、市委《实施办法》，先后制定《县级政法单位党组（党委）和乡镇政法委员向县委政法委员会请示报告重大事项制度》《县委政法委派员列席县直政法单位党组（党委）民主生活会制度（试行）》等制度办法，不断完善请示报告、政法委员述职、政治轮训等制度规范，加大政法工作督导检查力度，形成了相对完善、系统配套的党领导政法工作的制度体系。严格落实乡镇（街道）配备政法委员的要求，配备8名乡镇政法委员统筹协调推进基层政法工作，落实乡镇政法委员政法工作津贴，依托综治中心整合社会治理资源、创新社会治理方式，推动党管政法进一步向基层延伸。

举办平安肃南建设暨《习近平法治思想学习纲要》专题研修班。

国家政治安全不断加强

积极推进国家安全人民防线建设，成立县国家安全人民防线建设领导小组，狠抓反奸防谍责任落实。坚持以“网格化+十户联防”为有效载体，深入开展“民族团结进步创建”等活动，民族团结、宗教和顺局面不断巩固。坚持“去存量、控增量、防变量”总体思路，持续严打邪教及非法宗教活动，扎实开展“无邪教创建示范工程”、反邪教宣传月等活动，有效防范了邪教和非法宗教活动的现实危害。2018年，肃南县被命名为全省“十县百乡千村无邪教创建示范工程”活动示范县，“把脉问诊开良方综合施策促转化”案例入围全省教育转化典型案例。

肃南县红湾寺镇红湾小学开展“相信科学 反对邪教”演讲比赛。

信访维稳工作持续向好

聚焦祁连山生态环境整治、草场边界等重点领域深入开展矛盾纠纷“大排查大调处”行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，较好地实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡（镇）、难事不出县、矛盾不上交”的预期目标。2012年以来，肃南县年均排查化解各类矛盾纠纷520余件，综合化解率达98%。在坚持人民信访为人民，不断规范信访业务工作基础上，集中力量攻坚化解信访积案，畅通推进网上信访民意诉求渠道，全县信访形势持续平稳向好。2020年，肃南县被国家信访局授予信访工作“三无”县。

肃南县委政法委牵头化解了明花乡群众重大纠纷，挽回了群众损失，明花乡10余名群众代表向县委政法委敬送锦旗表感激。

平安肃南建设深入推进

建立健全平安肃南建设领导协调机制，充分发挥考评“指挥棒”作用压实责任链条，推动形成了条块结合、上下联动、左右协同的平安建设工作格局。扎实开展扫黑除恶专项斗争，不断深化线索核查攻坚、惩腐打伞、重点行业领域整治、基层政权巩固，推动扫黑除恶常态化，共办理涉黑涉恶案件2件27人，办理的吴某等17人恶势力集团案被评为全省优质案件，有效净化治安环境、强化基层治理，群众安全感显著增强。深入开展打击“盗骗抢”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪专项行动，持续推进破案攻坚和追逃缉捕。先后破获15年、19年、31年命案积案各1起，实现命案“现案全破、积案清零”目标，肃南县公安局荣获全国公安战线的最高褒奖“全国优秀公安局”、荣立省公安厅集体二等功荣誉。

肃南县公安局侦破31年命案。

社会治理底座逐步夯实

积极推进市域社会治理现代化试点工作，整合优化各类社会治理资源，紧盯“六有”“八化”目标，扎实开展综治中心规范化建设年活动，高标准、实体化推进基层社会治理“三中心”建设，共建成县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心114个，建立县、乡（镇）矛调中心9个，设立县、乡（镇）、城镇社区便民服务中心12个。全面推行“网格化+十户联防”工作机制，统一网格编码，优化网格队伍，规范网格运行，划分网格122个、联防组776个，配备“两长两员”1030名，构建了“人在格中走、事在格中办”的网格服务管理新格局。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合探索社会治理新路径，提炼总结了“网格民情地图”“民情医院”“六小早防范”“亲亲团调解”等特色做法，探索实践“1350”基层社会治理模式，并成功入围《甘肃省首届市域社会治理创新实践优秀案例》。先后争取财政资金1700多万元实施“雪亮工程”一期、二期项目建设，建成各类视频监控点位583个和“一总二分八平台”。积极创建社会治安防控体系建设示范城市，强力推进老虎沟省际公安检查站升级改造，建成智慧安防小区10个，完成全县18所校园一键式报警系统安装。

肃南县红湾寺镇“阿勒齐”调解工作室正在调解一起邻里纠纷。

法治肃南建设稳步推进

全力打造法治宣传教育新格局，积极践行“全媒体、全天候、全覆盖”的理念和“平台+热线+互联网”模式，创办“肃南公共法律服务”微信公众号，在县政府门户网设置普法宣传业务专栏，开通了移动、电信普法短信平台，建立覆盖县、乡、村三级公共法律服务微信群114个，利用出租车和大型LED高清电子屏进行普法公益宣传，实现了网上有平台、手机有短信、咨询有热线、户外有公益广告的普法工作“立体化”格局。圆满完成“七五”普法工作，法治氛围更加浓厚。着力优化法律援助、公证服务等公共法律服务事项办事流程，整合资源建设公共法律服务平台延伸服务触角，公共法律服务体系不断健全。全力推进法治乡村建设，扎实开展民主法治示范村（社区）创建、复核工作，创建全国民主法治示范村（社区）1个、省级民主法治示范村（社区）2个、市级民主法治示范村（社区）4个，命名县级民主法治示范村（社区）91个，创建率达87%。

肃南县人民检察院干警向少数民族群众宣传法律知识。

政法领域全面深化改革取得实效

全力推进司法体制改革，充分发挥司法体制改革专项小组职能作用，建立改革台账，梳理确定改革事项37项，明确改革举措、责任单位，有序推进改革任务。完成法、检两院内设机构整合重组及公安森林分局整建制划转，推进司法人员分类管理，不断完善权力清单及领导干部办案机制，深化认罪认罚从宽制度、诉讼制度、政法公共服务改革，积极推进“两个一站式”建设、“分调裁审”机制改革，探索推进“等”外领域公益诉讼工作，推广运用政法跨部门大数据协同办案平台，加强执法司法公开，推进“智慧法院”“智慧检务”“数字法治•智慧司法”建设，司法责任制有效落实，执法司法公信力不断提升，政法领域全面深化改革呈现多点突破、蹄疾步稳的良好局面。

肃南县人民法院巡回法庭。