甘州区检察院“五个强化”做实检察听证工作

张掖市甘州区检察院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持“应听证尽听证”，通过“五个强化”持续做深做实检察听证工作，有效化解社会矛盾，促进社会治理，提升检察公信力。

强化教育培训 推进检察听证规范有序

院党组高度重视听证工作，始终坚持问题导向，把应听尽听、规范听证等要求落实到各业务部门，增强检察官“以公开促公正、用听证促公信”的政治自觉，组织开展全体检察干警及听证员专题培训，分发听证工作参照手册，确保听证工作有序、规范推进。今年共组织听证162件次，其中公开听证128件次，不公开听证34件次，实现以透明促公正、以公开赢公信，有效提升了检察公信力和群众满意度。

强化能动履职 实现检察听证多元化

坚持院领导带头办案制度，今年162件检察听证案件中，检察长、副检察长及其他入额的院领导主持听证90件，占比55.55%，为全面推动检察听证工作起到示范作用。坚持各业务条线全覆盖，组织听证的案件中涉及审查逮捕案件7件、羁押必要性审查案件43件、拟不起诉案件93件，民事诉讼监督案件3件、行政诉讼监督案件1件、公益诉讼案件1件，国家司法救助案件6件，其他案件1件，通过公开审查听证会的方式宣传检察工作，达到办案一件宣传一片的良好效果，以“看得见”的方式实现司法公正。坚持规范有序组织听证，严格按照程序完成听证员邀请、听证公告，客观全面介绍听证案情、记录听证笔录，落实落细每一项听证要求，促进听证质效不断提升。

强化内部监督 提升检察听证质效

全面落实“质量建设年”工作要求，通过建立内部监督管理机制，调动检察听证“源动力”，推进检察听证质效提升。坚持以提高司法效率为原则，实行类案集中听证，对罪名相同、案情相似、拟处理意见一致的案件实行集中听证，在听证公开透明的同时，节约诉讼资源，提高司法效率。坚持以突出社会综合治理为目的，以听证解决重点难点问题，邀请人民监督员、听证员、行政单位代表等各界人士进行听证，传递“双赢多赢共赢”的检察监督理念，让检察监督、行政管理、社会参与，合力解决社会治理重点难点问题。

强化释法说理 及时化解矛盾纠纷

树立矛盾化解理念，不断提升释法说理能力，教育引导全体干警不断锤炼专业素能，把听证工作放在大局中去谋划推进，正确适用法律，灵活把握司法政策，兼顾天理、国法、人情，推动听证工作高质量开展。坚持因案而异、因事而异、因人而异，在案件听证过程中，推行不捕、不诉案件向侦查机关与被害人“双向说理”，不同的案件当事人“分类说理”，多年保持无重大涉检信访记录。借助“外脑”，强化释法说理效果，邀请人民监督员、人大代表、政协委员、专家咨询委员和当事人所在单位代表参与各类案件的听证，进一步强化化解矛盾纠纷效果。近年来，该院通过听证中的释法说理化解矛盾纠纷163起，实现案结事了人和。

强化听证保障 助推检察听证高质量发展

完善硬件保障，对听证室进行设计改造，按照标准建成具有听证直播、证据展示、评论审核、听证数据汇聚等功能的规范检察智能公开听证室，并通过最高检验收。建立听证员库，采取主动邀请、相关单位推荐及个人自荐、公开征集等方式，选聘人大代表、政协委员、人民监督员、基层组织人员等40人担任听证员，针对具体案件特点从听证库随机抽取听证员参加检察听证，做好听证员经费结算及发放，为常态化开展听证工作做好组织保障和经费支持。