高台县南华镇：“四强化”提升信访维稳工作水平

近年来，张掖市高台县南华镇把维护社会稳定作为首要政治任务，细化工作措施，明确责任分工，强化责任担当，努力提升信访维稳工作水平，为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

强化组织领导 严格落实包案制度

及时召开会议安排部署，不断加大重点信访案件化解力度，进一步完善“四定三包”和“五个一”工作机制，严格落实包案责任、分管责任、属地责任。逐一确定矛盾纠纷、信访问题化解的责任单位、责任领导和责任人，提出化解的目标任务，明确化解时限，确保矛盾纠纷、信访问题及时得到调处化解。真正将群众合理诉求解决到位，生活实际困难群体救助到位，不合理诉求人员教育疏导到位。

强化隐患排查 着重促进源头预防

结合“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动和住房安全大排查入户工作，坚持重心下移、关口前移，领导干部全部下沉到村社开展集中排查活动，及时搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。同时以村党群服务中心为“聚力点”，设立“纠纷调处岗”，保证随时有人接待群众来访，推动群众反映的难点痛点问题得到有效解决，从源头上预防和化解信访问题。同时，严格执行镇村两级领导带班和24小时专人值班制度，实行每日“零报告”制度，确保信息畅通，特殊情况处置迅速。

强化联动配合 全力化解矛盾纠纷

坚持四级七天调解法的工作要求，对排查出的矛盾纠纷实行逐级限时调解，通过“四级七天”调解，确保绝大多数纠纷在人民调解员、村调委会两个层级，3个工作日得到有效化解，一些疑难复杂、重大的矛盾纠纷在司法所、一庭三所联动层级，4个工作日内得到调处。基本实现了“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的目标要求。截止目前，共排查出各类矛盾纠纷及隐患101起，成功化解100起。

强化重点管控 确保监管取得实效

按照“不脱管、不漏管”的要求，全面推行以“零距离联系特殊人群、零距离帮教特殊人群、零距离服务特殊人群”为主要内容的特殊人群服务管理“零距离工作法”，不断强化邪教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、社区矫正对象和刑满释放人员等特殊人群的教育管理，为每一名管理服务对象建立“五位一体”的帮教小组，确保帮教率、建档率均达到100%，安置率达到95%以上，特殊人群生产、生活正常，情绪稳定，未出现重新违法犯罪和不良行为。（张掖市委政法委供稿）