民乐县打好“四张牌”着力优化营商环境

张掖市民乐县委政法委坚持“中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里”，主动作为，自我加压，创新机制，狠抓落实，打好“亲清、高效、放心、公平”四张牌，着力为县域经济社会高质量发展营造公平公正、优质高效的法治环境。

打好“亲清”牌，构建新型政商关系。县委政法委制定印发《民乐县政法系统服务高质量发展优化营商环境的实施意见》，建立健全政法机关服务保障民营经济发展联席会议、政法机关与金融部门联席会议制度，定期研究解决经济发展中的新情况、新问题。坚持抓“关键少数”，主动压实政法各单位领导责任，将服务保障经济健康发展成效纳入工作实绩考核，认真安排部署，统筹谋划推进，确保工作有人抓、任务能落实。巩固政法队伍教育整顿成果，坚持执法司法常态化提醒约谈通报，每月开展案件抽查评查，依法查处滥用执法司法权力干涉企业正常经营的行为。

打好“高效”牌，提供优质服务支撑。深化政法领域“放管服”改革，大力推行“互联网+”服务模式，在户籍制度改革、交通管理、司法等领域完善便民服务措施，对各类手续办理流程再改造、环节再归并、时限再压缩，持续提升和优化政法机关政务服务和法治服务水平，真正让数据多跑路、让群众少跑腿。加快政法公共服务体系建设，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，加强人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接，引导当事人通过诉调对接解决矛盾纠纷，减少和降低矛盾纠纷对企业正常经营的不良影响，全方位为企业提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。县司法局规范清理建筑工程施工许可项目审批事项，保留投资项目报建审批事项18项、整合7项。县公安局对有关规章设定的34项证明事项不再要求提供，对有关规范性文件设定的12项证明事项予以取消。

打好“放心”牌，创造平安发展环境。结合全市正在开展的“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，开展“千人进万企”活动，建立政法干警“五包”工作制度（即包联镇村、社区、企业，包风险防控，包矛盾化解，包隐患排查，包困难解决），通过召开警企座谈会、走访企业、主动上门服务等形式，近距离听取企业意见和建议，了解企业经营状况和实际需求，真正将司法为民落实到“最后一公里”。扎实开展不良资产清收处置工作，坚决守住防范金融风险和维护社会稳定的底线，在已完成31.8%的基础上继续加大清收力度。深入开展打击涉众型经济犯罪、合同诈骗、金融诈骗等扰乱市场经济秩序违法犯罪行为。县检察院起诉侵犯民企合法权益犯罪3人，县法院审结侵权责任纠纷案件63件，物权纠纷84件。

打好“公平”牌，营造健康法治环境。探索破产审判模式，组建破产审判团队，设立破产援助基金，保障无产可破案件顺利结案。县法院受理破产案件4件，其中破产清算2件，重整案件2件，通过破产审判将盘活资产数10亿元，化解不良贷款7亿元。制定出台司法处置方案，做好“僵尸企业”清理，助力企业脱困重生。扎实开展涉金融案件专项执行行动，加大对“老赖”打击力度，兑现胜诉权益。健全完善涉企诉讼服务机制，建立涉企业诉讼绿色通道，对需要立案审理且符合立案条件的涉企诉讼案件，为其开通绿色通道，优先立案、优先审判、优先执行，做到快立快审快结快执，保证企业的正常运营，同时，加强对企业的司法保护，最大限度做到法律效果与社会效果的统一，以良好治安环境、法治环境，为企业生产经营营造安全稳定的发展环境。