强化四项工作举措 “做活”网格服务管理——山丹县创新推进网格服务管理激发城乡社区治理新动能
近年来，张掖市山丹县以提升市域社会治理现代化水平为目标，进一步延伸基层网格化服务管理触角，健全完善体制机制，借力互联网、云计算、大数据等信息技术，以数字化治理助推乡村社区治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造，有效提升了全县基层治理体现和治理能力现代化水平，形成了富有山丹特色的基层社会治理新模式。
坚持机制创新 促进网格“活”起来
坚持以机制创新引领实践创新，从纵向和横向两个维度对功能、资源、力量进行统筹，先后出台“两意见四办法”，加强对网格建设工作的组织谋划，从网格员选聘、待遇、培训、考评、管理、作用发挥、运行机制等方面予以系统化、精细化规范，为创新网格化服务管理提供了强大的政策支撑。结合城郊镇管理体制改革，进一步细化网格设置、优化网格队伍，量化网格考核管理，推动建设集党建、综治、矛调、服务等功能为一体的“全要素网格”，全县划分为网格197个，选聘网格长197名、专职网格员904名、兼职网格员316名。对各行业各部门延伸到网格的各种辅助力量的各类工资报酬、补助资金进行统一整合，工作统一管理、业绩统一考核、报酬统一发放。同时，实行信息积分制“以奖代补”办法，县财政每年拨付资金10万元，对兼职网格员上报的信息予以补贴奖励，进一步调动了网格员的工作积极性，真正激活了基层社会治理的末梢神经。
强化资源整合 促进网格“实”起来
大力推行“党建+治理”网格模式，通过交叉任职，纵向延伸党的组织和工作触角，大力推进小区党组织建设，完善楼栋、小区、市场等网格化管理单元，横向强化社区、单位和新兴领域党建共享，实现了党建和社会治理的高度融合。针对全县农村“空心化”问题，打破村级区域管理界限，成立社会治理融合型党建共同体，聚合治理资源力量，全面推行网格员和流动人口居住地+户籍地“双重管理”，积极构建了沉底到边的基层社会治理组织体系。同时，坚持全科网格“一网覆盖”，将各行业部门延伸到网格的各类业务纳入网格管理实施“一格集成”，变“条线网格员”为统一管理、一员多能的“综合网格员”，确保把资源整合的过程变成降低运行成本、提升行政效能、改善公共服务的过程。“全要素网格”的建设和“党建+治理”网格模式的推广，汇集了有限的资源力量，打破了原有的“条”“块”运行机制，使每一网格真正成为了社会治理的基本单位、组织节点和责任单元，做到第一时间发现问题、研判问题、反馈问题、解决问题，实现“人在格中走、事在格中办”，切实夯实了社会治理治理的基石和“底座”。
坚持科技支撑 促进网格“灵”起来
借助“智慧城市”建设，创新性研发山丹县数字化社会治理平台，以“人、地、事、物、情、组织”六大社会治理信息数据库为基础，对上联通平安甘肃信息化支撑系统，对下联接乡镇、村（社区）两级综治中心和1337名专兼职网格员、近2万名社会公众手机APP终端，进一步拓展平台基础数据汇聚、综合考评、事件处置、研判分析、指挥调度“5大功能”，有效实现了“基础信息一网采集录入、社会事件一网分流督办、公共资源一同整合共享、关联数据一网查询对比、村（社区）服务一网延伸跟进、工作绩效一网考核评估”的智能化精细化管理目标。平台自投入运营以来，已完成99%的人地物等基础信息，受理交办各类群众诉求1200余件，处置率达95.64%，满意度达96.37%。数字化信息化化平台建设，促进了治理方式由“粗放机械”向“精细灵活”的转变，为各部门联动协作开展治理工作提供了资源共享方式，使居民的诉求表达渠道更加的顺畅，使各层级治理工作之间都能有效衔接，以有效及时的“灵活”反应机制推动了网格的精细化管理。
加强统筹调度 促进网格“转”起来
针对网格服务管理衔接不畅、协作不力等突出问题，山丹县把综治中心作为统筹基层社会治理工作的抓手，健全与完善了包括责任管理、分层解决、信息共享、考核激励和组织协调等运行机制，实现社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，切实构建起贯通县乡村、联通相关领域的网格服务管理体系。同时，建立“中心吹哨、部门报到”的工作机制和矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的“1+N”联动响应机制，健全发现问题自下而上、解决问题由上而下的倒逼性的双向对流机制，通过线上“吹哨”、线下“报到”，促进处置闭环有效形成，打通了精准化、精细化服务群众的“最后一米”，确保乡村社区事务服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。综治中心作为网格服务管理联动发力“枢纽站”，深度汇聚各类社会治理的资源要素，激发了网格活力，促进了网格的高效运转，使基层网格真正成为了密切党群干群关系的“连心桥”、群众自我教育管理的“主舞台”，疏导情绪化解矛盾的“减压阀”。
