2021年,张掖市临泽县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,多措并举,聚焦重点领域,深入推进矛盾纠纷排查化解工作,全县各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查302次,排查出各类矛盾纠纷1548件,调解成功1546件,调成率达99.87%,使大批矛盾纠纷得到有效化解,为构建“平安和谐临泽”作出了积极贡献。
加强组织领导,健全建强调解组织。健全完善镇、村、社三级矛盾纠纷排查调处网络,依法规范个人调解工作室设立管理,新建个人调解室5个,结合镇村换届,调整充实了各级人民调解组织和队伍,全县现有人民调解委员会94个,人民调解员1074名,为人民调解工作有效开展提供了组织和人力保障。
预防在先,扎实开展排查调处。全面落实县、镇、村三级矛盾纠纷排查制度,坚持日常排查、定期排查、专项排查和重点排查相结合,对重点领域和易发多发的矛盾隐患问题进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷,区别不同情况采取挂牌督办、包案化解、三调联动等方式及时调处。
优化法律服务,推动矛盾依法化解。全面落实“一村一顾问”制度,充分发挥律师、公证、基层法律服务工作者职能优势,对重大疑难案件主动介入调处,及时解答群众法律咨询和反映的利益诉求。强化县法院、两个律师事务所和7个镇律师调解室职能作用,律师参与诉前调解594件,调解成功218件,成功率36.7%,解答法律咨询812人次,形成群防群治、联防联调的工作格局。
以人为本,加强调解队伍建设。积极组织开展全员网络培训,按照“分级培训、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,采取以会代训、办骨干培训班、现场观摩、案卷评查等形式,对全县各级调解员开展全员轮训,进一步提高调解员的整体素质。
加强法治宣传,增强群众法治观念。深入开展“法律八进”活动,结合案件调解,深入宣传法律法规,教育和引导广大群众树立办事依法、有事找法、化解矛盾靠法的理念,通过正常、合法的渠道和方式反映诉求,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
健全完善机制,形成调解工作长效机制。规范执行矛盾纠纷排查调处十项制度,构建了以调委会为基础、以司法所为载体的矛盾纠纷排查调处工作长效机制;积极推进人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的“三调联动”工作机制及委托调解、司法确认、公调对接等工作制度;将矛盾纠纷个案补贴纳入财政预算,向基层人民调解员发放“个案补贴”15.07万元,激发了基层调解员化解矛盾纠纷的活力。
积极培育典型,树立榜样。充分发挥先进典型的引导示范和辐射带动作用,2021年1个人民调解委员会被表彰命名为甘肃省“枫桥式”人民调解组织,市级表彰先进人民调解委员会1个,人民调解员3名,有效促进了人民调解工作质量提升。