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共建共治共享 建设高水平高质量平安山丹

来源:张掖政法 责任编辑:高睿蔓 发布时间:2021-12-24 阅读次数:
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近年来,张掖市山丹县不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,持续推进更高水平更高质量的平安山丹建设。连续4年全县刑事、治安案件“两降两升”(立案数下降、查破率上升),无重大群体性事件、安全生产事故,群众安全感、满意度持续高位攀升。荣获全省“依法化解矛盾纠纷示范县”和全国信访工作“三无县”荣誉称号。


坚持党政同责 平安建设责任体系全覆盖

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把平安建设作为各级党政组织的一项重大政治任务和“一把手”工程,强力推动工作落地见效。压实平安建设政治责任,严格落实平安建设领导责任制,把党的领导贯彻到平安建设的全过程和各方面,纳入经济社会发展大局谋篇布局,人财物工作要素向“平安”保障倾斜,以坚定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,建设高水平高质量的平安山丹。构建全覆盖责任体系,成立党政主要领导“双组长”制的县乡村三级平安建设领导小组,党政同责、同向发力,平安建设主体责任、工作考评、奖惩兑现实现“全覆盖”,汇集起共建平安山丹的强大合力。强化平安绩效考核应用,把平安绩效作为评定各级领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据,从严从实从细严考重奖,强化考核结果兑现应用,倒逼平安建设各项任务落地落实。


明确规范标准 综治中心效能实战化

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全面加强综治中心标准化、实体化建设。实现组织机构实体化,规范综治中心功能定位、机构设置、人员构成、运行机制、组织保障等各项建设,8个乡镇政法委员全部配备到位,乡镇综治中心主任专职专配,117个村(社区)综治中心主任全部由党组织书记担任。推进阵地建设规范化,紧盯“六有”“八化”建设目标,整合各方人力、资源、场地,推行综治中心、矛盾纠纷多元化调处中心、司法便民服务中心“三合一”建设,做实做强基层治理“指挥部”工作平台。落实运行机制实战化,围绕“中心吹哨、部门报到”工作模式,全面推行综治中心指挥调度,纠纷联调、治安联防、工作联动、问题联治、服务联抓、平安联创的“1+N”部门联动响应机制,落实受理、分办、督办、回访“四级流程”,基层治理效能大幅提升。


创新服务模式 网格服务管理精细化

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坚持和发展新时代“枫桥经验”,以网格为基础,筑牢平安建设根基。党建引领网格建设,实行党建网格和社会治理网格“两网融合”,党组织书记+网格长“一肩挑”,全县157个网格全面推行“网格化管理、团队式服务”模式,提升网格服务管理效能。网格要素“一网集成”,打破部门行业界限,将各行业部门延伸到网格的各类业务、报酬实行共融共建,落实网格员职责、人员、资金“三清单”和工作、业绩、报酬“三统一”,提升网集成效能。网格事务“一网通办”,研发集公共安全视频监控、应急指挥、联动调度、公共服务于一体的数字化社会治理运营平台,规范网格“信息收集—分流交办—日常督办—处置办理—结果反馈—工作考核”闭环运行管理机制,实现“人在网中走、事在网中办”。


完善便民服务 社会公共服务“零距离”

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统筹社会公共服务,加强和创新基层社会治理。实行矛盾纠纷“一网受理、一网化解”,构建线上、线下同步流转运作的县、乡、村、调解员四级矛盾调处体系,健全“行调、访调、诉调、检调、联调”联动对接工作机制,推进矛盾纠纷多元化解,运用法治思维和法治方式有效化解矛盾纠纷。基层纠纷化解率连续4年达98%以上。推进民生事项“一号通办、一网统管”,建成24小时不打烊的 “12345”服务热线,“线上”“线下”结合解决群众诉求。办结群众反映诉求1258项,办结率99%,群众满意率98%。整合法律服务“一码服务、高效简便”,将公共法律服务的网上服务与实体服务相结合、线上线下联通服务,公共法律服务二维码推广覆盖每个角落、人群,网格“三官一师一员”(法官、检察官、警官、律师、调解员)法律服务团队常态化开展工作,群众足不出户即可享受便捷高效的公共法律服务。


织密六张网络 治安防控体系“无缝隙”

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全方位加强公共安全建设,筑牢公共安全防护网。安防建设智能化,建成覆盖全县公共场所、重点区域、道路卡口的公共视频监控探头5000多路,重点部位全面推广建设人脸识别探头、智慧门禁、车辆识别等现代安防技术,实现天(视频监控)、地(警务巡逻)同步联动,一点触动,多方响应。治安巡逻常态化,全面整合构建警务、保安、专职巡防队伍和楼院看护等“五位一体”的大巡防体系,全面落实打、防、管、控、建等各项措施,“街面见警率、民警管事率、现场抓获率、群众满意率”大幅度提升。风险预警精准化,以公安网监、政府信息办、宣传舆情为主体,运用大数据,加强和规范特殊重点人员管控,实时监测及时分析舆情信息和涉稳风险巡查监控和预警工作。加强命案风险智能系统建设和深度运用,精准分析研判风险,有效预警处置。行业监管责任明晰化,深入推进消防安全网格化管理、重点单位户籍化管理,落实实名寄递、收寄验视、过机安检实现“三个100%”,“两客一危一校”公共运输企业强制性安装动态监控系统。旅馆业、网吧、公章刻制业安装信息化管理系统,重点行业的监管效能明显提升。社会共治多元化,117个村(社区)全部成立“五治三团”工作室,成立“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”,“三团”成员2000余名,运用“法治”定纷止争、“德治”春风化雨、“自治”内销矛盾。维稳处突专业化,组建50人的县级应急处突防暴队。依托公安指挥两大平台,实现对重大突发警情、案事件的扁平化、可视化调度指挥,各类涉稳案(事)在第一时间、第一地点得到及时妥善处置。