临泽县五大体系助力疫情防控 平战结合推进社会治理创新

在本轮疫情防控中，张掖市临泽县委政法委及时启动“平时组团服务、战时组团攻坚”机制，形成平战结合、灵活转换、高质高效的基层社会治理体系。

高效协同指挥体系

进一步把党的政治优势转化为社会治理优势，建立社会事务“一网统管”、矛盾纠纷“一网通调”、便民事项“一网通办”的“三中心一网格”管理运行模式。充分发挥县综治中心“智慧大脑”、镇综治中心“中枢神经”、村（社区）综治中心“末端细胞”的作用，将三级综治中心打造成实体化、集成化、智能化的指挥中枢和化解矛盾纠纷、推动平安建设、创新社会治理、加强社区管控的扁平化统一指挥调度平台，使其真正成为疫情防控和维护社会稳定的“前线指挥部”。

全域覆盖防控体系

采取“大包围、小分割”方式，进一步细分服务管理单元，将城区5个社区划分为108个管控小区，持之以恒推进县级领导包镇（社区）、科级干部包片（村）、工作人员包小区楼院（社）“三级包抓”机制，构建一名社区干部、一名机关干部、一名专职网格员、一名居民、一名志愿者的“五个一”责任体系，通过“定人、定格、定责”，确保网格覆盖无死角盲区。依托社区党建联合体，健全“社区发令、部门执行”协同处置机制，真正让网格员也能“办得成事”。优化“平战转化”机制，组织政法干部、“两代表一委员”和共驻共建单位、志愿者下沉包联网格，常态化推进党员干部到所在网格报到，打造以网格员为骨干，多方协同的网格力量体系，做到日常工作“组团服务”，突发情况“组团作战”，确保召之能来、战之能胜，切实将网格打造成基层“前沿战斗堡垒”。

智能一体共享体系

按照“来”能触网、“动”知轨迹、“走”明去向的目标，通过构建智慧“大脑”、擦亮视频“天眼”、织密安防“地网”、筑牢人民“防线”，构建面上整体巡控、外围卡点查控、社区单元防控、重点部位管控四层过滤网，做到对风险点位和风险人群进行视频追踪，第一时间锁定流调对象，第一时间刻画活动轨迹。整合社会治安智能化应用系统、智慧交管系统、智能交通综合信息平台、数字化城市管理系统、数字乡村大数据平台等系统资源，利用大数据三维地图，构建扁平化、精准化、数字化、可视化的现代化指挥“大脑”，确保突发情况能够快速响应、及时到位。通过“补点、整合、升级”，推动“雪亮工程”向小区（自然村）延伸拓展，提升视频监控覆盖率、联网率，用“雪亮眼睛”看护百姓安全。全面推进智慧安防小区建设，加快推进电子门禁、人像比对、信息自动录入等智能安防基础设施建设，构建“电子围栏”，逐步提升“大数据”应用实战效能，实时掌握人车动态轨迹，实现人员出入无接触识别，全面构建起横向到边、纵向到底的疫情防控大网络，让“城市大脑”联通基层。

群众参与共治体系

坚持把无疫单位创建作为落实常态化疫情防控措施、提升基层公共卫生水平的重要载体，将无疫单位创建与平安单位、文明单位创建结合起来一体推进，为守好疫情防控基础单元奠定坚实基础。将无疫单位创建成效纳入平安建设和文明创建考核，明确责任主体，分类制定考核细则，分值量化创建标准，建立每周一检查、半月一通报、每月一排名督促机制，形成上下联动、条块协同、齐抓共建、整体推进工作格局。广大城乡群众自觉遵守疫情防控各项管控措施，增强“足不出户就是防控责任，宅居在家就是抗疫贡献”的意识，认真落实居家防疫要求，自觉做自我健康防护的第一责任人，做到非必要不外出，营造全民全员参与、群策群力、群防群控的良好氛围。

有力高效保障体系

充分发挥政法机关主力军作用，紧紧围绕行动“快”、打击“准”、社会“稳”目标要求，全面落实防风险、护安全、战疫情、保稳定各项措施，为坚决打赢疫情防控人民战、总体战、阻击战贡献政法力量。坚持依法处置、舆论引导、社会面管控“三个同步”，对扰乱社会秩序、干扰疫情防控、妨害公务、造谣传谣等违法犯罪案件，快速受理、快速立案、快速侦查、快速破案，保持强大震慑。对利用疫情防控冒充政府、社区工作人员实施电信诈骗、干扰疫情防控工作的案件，迅速查清案件事实，依法精准严厉打击，及时曝光犯罪手法，加强群众引导，提高群众反诈意识，为疫情防控创造平安稳定的社会环境。强化社会面巡逻防控，推动“交巡特警一体”，提高见警率。加大流调溯源、信息核查和重点场所巡查力度，“点、线、面”结合建立社会管控“安保圈”。持续加强严重精神障碍患者、刑满释放人员、涉邪教人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理，全力维护社会稳定。