民乐县四步走提升信访督查实效

信访督查是信访工作制度的重要内容。今年以来，张掖市民乐县先后组织10批次12个督查组，赴全县10个镇、社管委和26个重点部门对76件重点信访事项进行实地督查，有效推动化解了一批复杂疑难信访问题，赢得了群众的支持和社会的赞誉。

全面评判。坚持程序审查和实体审查并重，既看认定事实、适用依据、处理结论是否合法合理，又看工作流程等是否正确规范;既肯定基层工作的“得”，又直言不讳指出“失”。坚持法律效果和社会效果相统一、个案效果与全局效果相统一、当前效果与长远效果相统一，检查是否存在只讲片面稳定不讲法治底线、只顾个案化解不顾整体公平、只重眼前稳定不重长治久安的问题。

科学建议。针对督查过程中发现的办理不规范、推诿、敷衍、拖延等问题，向责任单位和责任人员提出明确要求，并视情况提出化解信访矛盾的具体建议。针对督查过程中发现的政策缺失滞后、部门职责边界不清、工作机制不健全等问题，以及因粗放施政所造成的普遍性、典型性、苗头性、倾向性社会矛盾，向县委、县政府提出完善政策、协调工作、解决问题的书面建议，发挥好参谋助手作用。

严肃纪律。对督查过程中发现的案件办理工作推诿、敷衍、拖延、弄虚作假，未落实建议要求或落实不到位，造成严重后果的，在严格倒查责任的基础上，通报批评相关责任单位，组织约谈相关责任人;对情节严重、影响恶劣的相关责任人、直接责任人，向纪检监察机关提出给予党纪处分、行政处分的建议。

强化宣传。对督查过程中发现的好的经验做法，总结提炼，宣传推广，推动形成各单位互学互鉴的良好工作氛围。针对督查过程中发现的具有干事创业示范意义的先进典型和具有信访法治教育意义的典型案例，积极利用电视、报刊、网络等传播平台，从正面宣传激励，从反面曝光批评，努力提高信访工作的社会认可度，提升信访法治化水平。（张掖市委政法委供稿）