肃南县皇城镇：坚持“三三制”不断夯实信访工作基础

 

“三化”创基础。一是领导责任制度化。镇信访工作实施“一把手”工程，从讲政治的高度把信访工作列入重要议事日程，主要领导负总责、分管领导亲自抓、其它领导协同抓、有关部门各司其职，形成上下联动，左右协调的全覆盖信访工作格局。二是机构设置科学化。镇党委政府在政府楼内设立信访接待室、矛盾纠纷调解室等职能场所，并配备电脑、打印机、复印机、相机、电话等设施。三是人员配备合理化。镇党委政府综合考虑，按照工作经验层次、计算机水平层次专门配备了信访工作人员一名，指定了办公和接待地点。

 

“三心”促化解。一是排查细心。充分整合综治、信访、司法、派出所、学校、医院、农牧村等资源，健全完善信访隐患排查机制，规定各村每月上报本村矛盾纠纷排查表，争取超前做好信访预案，把握工作主动性，变单一处理为综合治理。二是接待热心。在接待上访群众时，严格按照“一杯热茶、一张笑脸、一句暖语”，真正让信访群众感受到党和政府的温暖和关心，从而在平和的气氛中倾听诉求、寻求途径、化解矛盾。三是处理诚心。在化解处理信访案件、矛盾纠纷过程中，深信“信访工作肯受气，以心换心有底气”的道理，坚决不干“一哄二推三骗”，光说不干难化解的不作为、慢作为、懒作为的行为，以亲切的态度，认真聆听，做群众诉求的忠诚听众、问题解决的忠实公仆。

 

“三制”建规范。一是接待日制度。为及时处理突发性案件，周一到周五安排党政领导班子成员亲自接待群众来访，并长期实行“领导开门接访、带案下访”制，谁接待谁处理，能解决的当场解决，不能解决的，要亲自带案下访，直到把问题解决在基层。二是领导包案制度。对信访案件，进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法；对重大信访案件，党政“一把手”、分管信访的党委副书记亲自挂帅，一包稳控、二包化解，并组织专案组，全面调查研究，使问题及时查处，及时反馈。三是联合办案制度。对涉及多个部门的重点疑难案件，由镇信访办牵头，成立由相关部门参加的协同调查组，各司其职，各负其责，形成办案合力，切实做到解决问题、化解问题。（张掖市肃南县皇城镇人民政府供稿）