临泽县：“五个坚持”扎实推进综治中心规范化建设

近年来，临泽县严格按照中央、省市关于加强综治中心规范化建设的相关要求，以“五有”为标准，全力推动综治中心规范化建设实体化运行。

坚持整合资源，强化基础建设。规范“三区七室”功能设置，划分引导受理、多元化解区、指挥调度区三大功能区，引导受理区发挥“受理、登记、分流”功能，一站式受理群众各类诉求；多元化解区，规范设置各类功能室16个，公安、法院、检察院、司法局、信访局5个部门常驻，民政、卫健局、生态环境局、工会、妇联等11个部门派员轮驻，让群众“最多跑一地”就能解决多个需求。充分发挥综治中心统筹协调、指挥调度、督办考核等作用，按照“中心吹哨、部门报到”的快速响应机制，按需指挥调度随驻单位到场开展工作,打造运转高效的指挥体系，全面实现部门共驻、资源共享、矛盾共调。

坚持机制创新，确保协调联动。深化完善综治中心统筹协调、入驻部门依法履职的工作机制，明确了综治中心各相关入驻部门的主要职责，进一步强化了入驻单位及工作人员管理，保障规范化运行。制定了详细的工作流程管理运行机制和首问负责、协调调度、工作例会（联席会议）、矛盾纠纷调处及研判预警、督办考核等12项制度，进一步明确群众诉求登记、受理、转办、办理、办结闭环管理流程，实现依法依规化解矛盾纠纷，确保群众诉求“事事有着落、件件有回音”。

坚持科技支撑，实现协同高效。依托平安甘肃（张掖）信息化支撑管理平台，汇聚数据全网共享，纵向县、镇、村、网格员四级直达，横向链接应急管理、交通、住建等部门，海量汇聚、动态感知人、地、事、物、情各类数据，为推进主动创稳提供“大数据”支撑。建立民生信息收集研判和预警处置机制，对网格员每日上报信息、“12345”动态、每日警情、信访周报、网络舆情等信息，每天汇总分析，每周综合研判，每月指挥调度，运用“五函”预警提示，督促相关镇和部门及时处置。持续深化“雪亮工程”共享应用，积极整合接入“雪亮工程”高清视频监控，重点公共区域覆盖率、联网率均达100%，有效防范各类案事件发生，社会治安状况持续向好。今年以来，印发周分析报告25份、月研判报告6份、警示函22份、提示函9份。 

坚持社会共治，提升治理效能。立足中心职能，着力推动各部门依法履职、形成合力。结合实际，最大限度整合矛盾纠纷调处化解资源，形成以县综治中心为枢纽，覆盖全县7个乡镇和11个行业部门的解纷阵地体系。坚持“综治中心＋网格化＋信息化”的社会治理模式，主动回应群众诉求，精细化推动社会治理。认真贯彻落实《甘肃省网格化服务管理工作办法（试行）》，统一整合党建、综治、民政、城管、信访等各类网格，设置“一核多元”全科网格180个，实行统一编码，健全网格事项准入、禁入清单，实现基层治理“一张网”全覆盖。按照“1+N”模式，每个网格选聘1名专职网格员和若干辅助人员，完善培训、管理、考核、评优等制度，扎实开展网格员“大练兵大比武”等活动，组织专兼职网格员、“三官一师”常态化访民情、化矛盾、防风险、治乱点。今年以来，网格员排查化解各类矛盾纠纷4498件，调解成功率99%以上。

坚持法治引领，强化服务保障。通过线上线下结合方式加强宣传，扩大知晓率。线上通过抖音、公众号等载体，明确综治中心功能定位、受理服务事项、地址、联系方式等内容；线下通过人流量集中的广场等地发放宣传单的方式，提升群众对综治中心的知晓率，不断增强群众“有矛盾找中心”的意识，真正让综治中心成为服务群众、化解矛盾的前沿阵地。结合日常法律宣讲等活动，重点宣传土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷调解等与群众生产生活密切相关的法律知识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。