在司法为民的道路上,总有一些身影格外引人注目。雷丽斌,作为甘州区人民法院特邀女调解员,凭借着女性特有的细腻与坚韧,穿梭于矛盾与纷争之间,用耐心、爱心与专业,为当事人解开一个个心结,将法理与温情融入每一次调解之中,让法律的公平正义以温暖的方式得以彰显,成为法院调解工作中一道亮丽的风景线。
现年61岁的雷丽斌,退休前曾担任甘州区妇女儿童工作委员会办公室副主任、甘州区妇联副主席、甘州区关心下一代工作委员会办公室主任等职。2016年被甘州区人民法院聘为特邀调解员,2023年8月被甘州区矛盾纠纷调处中心聘为人民调解员。在多年的调解工作中,她练就了一身化解矛盾纠纷的本领,形成了一套独特的调解思路和工作方法,赢得了同事和当事人的信任。2019年、2024年被甘州区人民法院评为优秀调解员。在担任调解员的八年时间内,共接待各类案件当事人近3000人次,成功调解各类民事案件1400余件,督促履行案件上百件,履行金额达数十万元,调解成功率75%以上。仅2024年,她成功调解审前案件205件,诉前案件169件,其中履行撤诉23件,督促履行12件,为解决甘州区法院案多人少的矛盾,创建平安甘州、和谐甘州做出了应有的贡献。
陪审十载 不负国法民心
2010年,雷丽斌被甘州区人大常委会聘任为甘州区人民法院的人民陪审员。担任陪审员后,她每年参与陪审的案件类型既有刑事也有民事。庭审中她发现,许多刑事案件都是由民事案件转化来的。于是在陪审民事案件时,总是仔细聆听当事人的陈述,在尊重案件事实的前提下,尽量安抚双方当事人的情绪,处理结果让双方当事人心服口服。在陪审一起离婚案件时,男女双方已分居8年时间,女方多次起诉离婚,男方均不同意,法官几次开庭都无法调判。案件转入普通程序后,她以陪审员的身份参与庭审,在案件审理中,她发现这个案件有可能调解结案,于是她提请庭长休庭,先由她与男方进行沟通。沟通中她得知男方是憋着一口气,并不是真的不想离婚。于是她在充分了解男方的真实意图后,及时与女方沟通协调,最终将这一案件以调解离婚结案,使一件久拖不决的案子得到了圆满解决。在担任陪审员的十年时间里,她以“不穿法袍的法官”身份参与合议庭的民事案件中,有相当一部分调解结案,收到了良好的社会效益。
感同身受 践行为民初心
2016年6月,甘州区人民法院调解中心成立,雷丽斌应聘为首批特邀调解员。但是,法院的调解工作需要依据《民法典》、《民事诉讼法》等法律进行调解,作为调解员必须掌握相应的法律知识。雷丽斌虽然是中央党校函授学院法律本科毕业的,但她深知“打铁还须自身硬”的道理,也明白法、理情相融在调解工作中的重要性,她不仅从书本上学习法律知识,还向身边的法官、调解员学习调解技巧,为顺利开展调解工作打基础。2018年,甘州区法院受理大量金融借款合同纠纷案件,她接手调解的一个案件被告多达12人,为了确保这一案件得到妥善处理,而且不影响当事人干农活,她与原告提前沟通好,利用晚上时间到被告所在村委会进行调解。经过耐心调解,达成了协议,在笔录上签字时,一名当事人突然反悔,不仅不同意签字,而且还抢走了调解笔录等法律文书,扬言要撕毁。她一看事态严重,立即示意周边的同事保管好其他材料,自己不顾一切跟随这名当事人,一边理直气壮地向其释明撕毁法律文书的后果,一边动之以情、晓之以理好言相劝,最终这名当事人冷静下来,同意在笔录上签字,使这一案件调解成功。
雷丽斌作为一名在妇联工作多年的调解员,她格外关注女性当事人所处的困境。2023年,甘州区人民法院与甘州妇联联合挂牌成立了巾帼工作室,她作为工作室的成员之一,接手了大量婚姻家庭纠纷案件,尤其是离婚案件每个月都在十多件。她让很多想要离婚的女性明白,夫妻之间有矛盾很正常,要想办法解决矛盾,不能以离婚来逃避矛盾。雷丽斌还承办过一起追索劳动报酬的案子,原告是一位大字不识一个的农村妇女,在建筑工地做饭一年多,包工头一分钱的工资没有支付,这位妇女回家后遭到了丈夫的辱骂,孩子的白眼。但是案件中的被告下落不明,周围没有人知道被告的去向,按照法定程序,只能让原告预交公告费,如果原告没钱就按撤诉处理。多年的妇联工作经历,使她深深理解这位妇女的不易,于是她在同事的帮助下,到被告所在的村社、曾经施工的工地多次寻找,最后终于打听到了其联系方式,成功调解这起案子。之后,又一次一次与被告沟通,最终全额为这位妇女讨回了血汗钱。
廉洁高效 全力提高调解成功率
作为一名调解员,虽然不是法院的在编人员,但是雷丽斌深知坐在法院的调解室,就要以法院人的身份履职尽责,严格要求自己,不摆架子,不打官腔,让每一位案件当事人都能从她的身上感受到法律的温度。她在法院八年的调解时间内,不仅对自己办理的案件高度负责,还热心帮助其他调解员,尤其是对一些新入职的调解员,从如何阅卷、如何与当事人沟通、如何进行视频连线,都手把手地示范,让他们尽快进入角色开展调解工作。
以情动人,以诚待人,以法服人,是雷丽斌调解工作中一直遵循的原则;提高调解率,减少群众讼累,是她调解工作的出发点;化解矛盾纠纷,真正做到案结事了是她调解工作的终极目标。尤其是在2024年开始调解诉前案件时,她总是以案结事了为调解的落脚点,只要被告同意一次性解决问题,她就不厌其烦地做工作,哪怕等待调解的时间长一点,她也觉得比出个调解协议,到期不能按时履行再申请执行有意义。于是2024年她调解的诉前案件20%以上真正做到了案结事了。几来年,经过雷丽斌调解的案件千余件,基本没有当事人对调解结果提出异议,相反有的当事人还通过调解案件成了她的朋友。现在她的微信朋友圈有800多位微信好友,其中相当一部分是曾经调解过案件的当事人,有人向她咨询相关的法律问题,她会耐心给予解答。有时候她手上的案件当事人找不见,她会通过曾经的案件当事人顺藤摸瓜寻找新的线索。有些当事人因为案件处理完在她的督促下顺利拿到了案件款,对她十分感激,有的要请吃饭,有的要送礼物,但是她对当事人说:“我只是一名调解员,只是在履行职责,不是我的能耐大,处理了你的案子,帮你要回了钱,其实是法律的威严促使当事人履行了义务,你应该感谢法院,尊重法律。”
雷丽斌作为一名受党教育多年的党员、老干部,她表示,在未来的日子里,会继续一如既往地牢记初心使命,践行司法为民宗旨,为减少群众诉累,缓解法院案多人少矛盾,维护社会稳定,创建平安甘州而不懈努力。(张掖市融媒体中心记者 祁晓蓓)