【“四级七天”调解法】民乐县城市社区“四级七天”调解法巧化邻里噪音纠纷

民乐县城市社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，积极推行“四级七天”调解法，立足“预防－摸排－调解－回访”，推动矛盾纠纷多元化解，夯实平安建设根基，以实际行动提升辖区居民的安全感和幸福感。

民乐县北街社区，赵女士与王先生是互为上下层的邻居。近期，住在下层赵女士的女儿正在紧张备考，可王先生家中新添了一台跑步机，跑步时间常常与赵女士女儿的学习、休息时间冲突，严重影响其正常作息。赵女士多次上门与王先生沟通，希望对方能作出调整，但由于态度强硬，言辞激烈，两家产生矛盾，王先生认为自己选择的是最佳时间段，且在锻炼过程中尽量降低了频率，已经作出了让步。双方各执一词，邻里关系一度变得十分紧张。

社区网格员小张在日常巡查时听闻此事，当天便分别前往赵女士和王先生家中了解情况。小张深知邻里纠纷若处理不好，容易引发更大矛盾，他耐心倾听双方诉求，赵女士言辞急切，诉说女儿备考的压力以及跑步机噪声带来的干扰；王先生则强调锻炼贵在坚持与努力，认为自己已经在锻炼频率上做了妥协。小张安抚好双方情绪，向他们讲解了社区关于邻里生活噪音的相关规定，并建议双方互相理解，尝试协商出折中的锻炼时间。但由于双方积怨已深，首次调解未能达成一致。小张认真记录下双方观点与诉求，并将调解情况上报给社区调委会。

社区调委会受理后，派出经验丰富的社区调解员杨某、朱某。杨某在社区工作多年，对居民情况了如指掌，有着丰富的调解经验。朱某思维活跃，善于出谋划策。她们分别与赵女士、王先生深入交流，对杨某动之以情，提及两家相处融洽的点滴过往，希望他们能顾念邻里情分，互相体谅；朱某则对王先生提出一些实用建议，比如在跑步机底座安装静音设备或利用隔音材料改善房间隔音效果等。经过2天调解，双方态度有所缓和，但在锻炼时间和噪音控制措施上仍未达成共识，社区调委会将情况上报给社管委综治中心。

社管委综治中心接到上报后，立即启动 “中心吹哨、部门报到” 机制，联合派出所民警、社区物业以及专业的噪音检测机构进行集中调解。派出所民警向双方普及了关于噪音污染的法律法规，强调在居民区内制造过量噪音影响他人正常生活属于违法行为。社区物业工作人员介绍了为减少噪音采取的相关措施，并承诺加强对公共区域噪音的管理。专业噪音检测机构人员对两家房屋进行噪音检测，依据检测结果给出客观的噪音控制标准和建议。在多方共同努力下，赵女士和王先生逐渐认识到自身问题，但在具体整改方案和实施细节上仍存在分歧，调解陷入僵局，社管委综治中心将情况上报给城市社区党工委、管委会。

城市社区党工委迅速组建工作专班，深入剖析双方诉求和矛盾焦点。一方面持续与赵女士和王先生沟通，了解他们的顾虑和期望；另一方面组织相关部门再次商讨解决方案。经过反复研讨，工作专班提出一个综合方案：王先生调整锻炼时间，避开赵女士女儿作息的关键时段，同时为跑步机底座安装隔音设备；赵女士对于自己之前的沟通态度向王先生道歉，并且家中也采取一定隔音措施；此外，社区物业定期对两家周边噪音情况进行检测监督。经深入调解，赵女士和王先生互相承认自身错误，并表示愿意接受调解方案，签订调解协议，社区回访后双方对调处结果表示满意。至此，这起邻里噪音纠纷通过社区“四级七天”调解法得到圆满解决，邻里关系恢复往日和谐。

邻里间的噪音问题看似琐碎，却已然成为城市生活中的一大难题。楼下住户因楼上噪音而心生不满，往往因缺乏有效的解决途径而选择以牙还牙，使用“震楼器”“震楼音响”等极端手段进行报复，这不仅加剧了邻里间的紧张关系，更可能触犯法律。若一味制止楼下的报复行为，却未找到有效措施来遏制楼上的噪音，那么这种治标不治本的方法无疑会引发更严重的后果，甚至可能演变为恶性事件，最终得不偿失。民乐县城市社区坚持“党建引领、社会化服务、网格化治理”的工作理念，聚焦居民“急难愁盼”，深入落实“四级七天”调解法，从“被动化解矛盾”到“主动解决问题”，从“等居民反映”到“替居民代办”，用心用情以“微治理”撬动“大民生”，以“小事项”托起“大幸福”，让社区治理有力度更有温度。