张掖市“望闻问切”四步工作法提升基层治理效能

张掖市充分发挥网格员“基层治理神经末梢”作用，用好用活“望闻问切”网格服务四步工作法，全面构建“网中有格、格中有人、事在格中”网格服务管理体系，让网格化工作有力度、网格化管理有速度、网格化服务有温度，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转型，为新时代“枫桥经验”注入鲜活实践‌。

“望表识里”全面巡查摸实情

充分发挥网格员人熟、地熟的优势，以“陇情E通”APP为载体，化身“民情收集员”，走街串户常态化开展平安巡防、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、网格协商议事、普法宣传、日常巡查走访等工作，广泛收集群众关心关注、意见建议等社情民意，深入倾听群众诉求、解决实际问题。同时，市、县综治中心对网格员收集到的社情民意加强分析研判，捕捉敏感信息，坚决将风险隐患发现在小、处置在早。去年以来，共收集社情民意信息59.8万条。

“闻民心声”上门入户解烦忧

常走访、拉家常、听心声、解民忧……已成为全市广大网格员的工作日常。创新“12345热线＋网格”联动办理机制，12345热线将受理的群众诉求、矛盾纠纷等事项推送至平安张掖信息化支撑管理平台，由乡镇指挥调度网格员排查处置化解，并把问题隐患排查处置的时效性、群众满意度作为网格员考核重要内容，提高网格员线下解决群众诉求的质效。去年以来，网格员共上报安全隐患等各类信息121.1万件。

“把脉问诊”化解矛盾促和谐

全面推行“四级七天”调解法，对收集到的矛盾纠纷，由首问、首办网格员进行“预诊”，现场化解；化解不了的及时上报村社区调委会在2个工作日内进行调处；调解不成功的上报镇综治中心，由综治中心牵头，对疑难复杂的矛盾纠纷，启动“中心吹哨、部门报到”工作机制，协调派出所、司法所、人民法庭等，在2个工作日内进行联合调解；调解不成功的上报乡镇（街道）党委、政府，由乡镇（街道）党委、政府组建专班在2个工作日内进行集中调解。通过“四级七天”调解法，力争把基层矛盾纠纷在7个工作日内有效化解。去年以来，网格员收集矛盾纠纷5.2万件，办结5.15万件，办结率达99.1%。

“切中要害”精准施策防命案

紧盯涉邪、涉毒、刑满释放、社区矫正、严重精神障碍患者等重点人群，排查化解稳控，严防发生个人极端案事件。网格员常态化开展入户走访掌握实情、分析研判、日常管控等工作，强化帮扶救助、心理疏导干预、风险评估和化解管控等措施，确保了命案风险发现早、处置快，最大限度斩断命案源头。组织开展“三失一偏”人员大排查大起底行动，逐一建档立卡，分级分类加强教育管控、监测预警、心理疏导和危机干预。去年以来，全市网格员共排查走访重点人员2.4万人次，逐一落实帮教管控措施。对高风险矛盾纠纷全量录入命案预警系统进行跟进管控，去年以来，全市共预警管控命案风险919条，所有预警事项均未发生现实命案。